記者昨日從全市民政工作會(huì)議上了解到，今年，我市將進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，把更多的困難群眾納入保障范圍。同時(shí)，大力發(fā)展慈善事業(yè)，推進(jìn)市慈善超市網(wǎng)絡(luò)向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸。另外，在養(yǎng)老服務(wù)方面，到2014年年底，新建150個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增4000張養(yǎng)老床位，為4000名高齡、困難、空巢老人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　慈善超市網(wǎng)絡(luò)向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸

　　深化民生保障體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面積，確保城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面在全省中部地區(qū)達(dá)到較高水平，把更多的困難群眾納入保障范圍。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立困境兒童分類(lèi)保障制度和失能困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，完善城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人、80歲以上低保老人及孤兒保障制度。

　　同時(shí)，健全完善流浪乞討救助網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)市第一、第二流浪兒童保護(hù)中心建設(shè)。并且，及時(shí)開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作，健全減災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加快自然災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)和市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和利用社會(huì)資源儲(chǔ)備、供應(yīng)救災(zāi)物資的機(jī)制，進(jìn)一步提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力。

　　完善社會(huì)力量參與社會(huì)救助的優(yōu)惠政策，推動(dòng)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)。并大力發(fā)展慈善事業(yè)，建立完善慈善信息公開(kāi)透明機(jī)制，鼓勵(lì)支持慈善組織發(fā)展，推進(jìn)市慈善超市網(wǎng)絡(luò)向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸。

　　年底新增4000張養(yǎng)老床位

　　老年人服務(wù)由單一養(yǎng)護(hù)向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)新研究，制定出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善優(yōu)惠扶持政策，推動(dòng)社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展主體，形成投資主體多元化的發(fā)展格局。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社會(huì)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老統(tǒng)籌發(fā)展，讓老年人安享晚年。

　　另外，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，年內(nèi)新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)150個(gè)，新增養(yǎng)老床位4000張，為4000名高齡、困難、空巢老人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。力爭(zhēng)到2015年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位32張。

　　此外，大力培植養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體和社會(huì)主體，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，積極探索公建民營(yíng)、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等新型模式，進(jìn)一步完善土地保障、資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策，鼓勵(lì)支持民間資本投資興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，發(fā)展多種特色的養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，滿(mǎn)足老年人多樣化的服務(wù)需求。重視養(yǎng)老服務(wù)與管理人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)和管理人才培訓(xùn)工程”，建立養(yǎng)老服務(wù)與管理人才培訓(xùn)基地，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，在社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開(kāi)發(fā)設(shè)置社會(huì)工作者崗位，充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。建立養(yǎng)老服務(wù)崗位特殊補(bǔ)貼制度，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸引力。

　　城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織降低登記門(mén)檻

　　在新型社會(huì)組織方面，深化社會(huì)組織管理制度改革，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織實(shí)行民政部門(mén)直接登記，將異地商會(huì)和非公募基金會(huì)登記權(quán)限下延至縣級(jí)民政部門(mén)，降低城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織登記門(mén)檻，重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善組織類(lèi)、社區(qū)服務(wù)類(lèi)和樞紐型社會(huì)組織，鼓勵(lì)和支持發(fā)展志愿服務(wù)組織和非營(yíng)利性醫(yī)療、教育、文化機(jī)構(gòu)。

　　另外，開(kāi)展社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)組織孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為初創(chuàng)型社會(huì)組織提供積極扶持。

　　每個(gè)縣市區(qū)年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)1處公益性公墓或骨灰堂

　　深入開(kāi)展偷埋土葬筑墳立碑集中治理活動(dòng)，建立落實(shí)火化率通報(bào)制度，穩(wěn)步提高火化率。鼓勵(lì)資助公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，建立利用公益林、荒山、荒灘推行綠色殯葬的政策。