全國(guó)人大代表,濟(jì)寧市委副書記、市長(zhǎng)梅永紅
全國(guó)人大代表,濟(jì)寧市委副書記、市長(zhǎng)梅永紅日前在接受記者采訪時(shí)說,濟(jì)寧因煤而興、煤竭存隱患,煤炭導(dǎo)致的資源依賴、生態(tài)污染問題嚴(yán)重。目前,濟(jì)寧市在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中主動(dòng)作為,現(xiàn)已有45家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶濟(jì)寧。梅永紅建議,將濟(jì)寧列為國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)市,并建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
擺問題:
因煤而興、煤竭存隱患,資源依賴、生態(tài)污染問題嚴(yán)重
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到,“要向?qū)ω毨麘?zhàn)一樣,向污染宣戰(zhàn)”。對(duì)此,來自典型資源型城市濟(jì)寧的梅永紅有著深刻感受!伴L(zhǎng)期的煤炭開采,為濟(jì)寧發(fā)展帶來了一系列矛盾和問題,因煤而興、煤竭而衰的潛在隱患日益凸顯。”
據(jù)梅永紅介紹,濟(jì)寧是國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的能源基地之一,境內(nèi)含煤面積3920平方米,占國(guó)土面積的36.7%,已探明煤炭資源儲(chǔ)量270億噸,年產(chǎn)量9000多萬噸,占山東的一半以上,F(xiàn)有火電廠47家,發(fā)電容積容量1033萬千瓦,占山東省的17.4%,年發(fā)電量550億噸,其中50%以上輸往市外。
如今,長(zhǎng)期的煤炭開采凸顯出不少發(fā)展中的難題,主要表現(xiàn)在濟(jì)寧市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源依賴性強(qiáng)!叭ツ,在煤炭量?jī)r(jià)齊跌的情況下,全市煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、利潤(rùn)利稅占全市規(guī)模以上比重仍然達(dá)到30.1%、36.8%和41.5%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源仍為主力。
長(zhǎng)期的煤炭開采,也讓土地塌陷問題日趨嚴(yán)重,對(duì)濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境造成破壞。梅永紅告訴記者,目前濟(jì)寧市采煤塌陷地已達(dá)47萬畝,并以每年3到4萬畝的速度遞增,預(yù)計(jì)到2020年,塌陷地面積將增加到75萬畝,最終達(dá)到180萬畝左右,占全市耕地面積的1/4!氨热玎u城、兗州、任城、微山、魚臺(tái)等地,昔日沃野千里、鐘靈毓秀的孔孟之鄉(xiāng),如今已是滿目瘡痍,令人痛心!蹦壳埃虿擅核菔浯迩f的10萬居民被迫搬遷!笆濉逼陂g,排水搬遷村莊130個(gè),涉及18萬人,預(yù)計(jì)到2040年,需搬遷村莊514個(gè),涉及60萬人。由于采煤塌陷地補(bǔ)償、村落搬遷等一次性補(bǔ)償,無法解決其生活保障。
煤炭開采、燃燒也讓大氣污染嚴(yán)重,霧霾天氣持續(xù)增多。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,濟(jì)寧城市空氣主要污染物二氧化硫基本全部來自于燃煤,二氧化碳約60%來源于燃煤,PM10有40%來源于燃煤,PM2.5主要來源于上述三種污染物一次污染與二次污染的疊加,成為山東,乃至全球空氣污染最嚴(yán)重的城市之一。
同時(shí),濟(jì)寧還是南水北調(diào)東線工程的重要干線,工程貫穿境內(nèi)197.9公里,約占山東省2%,生態(tài)環(huán)境十分敏感脆弱,水污染防治任務(wù)日常艱巨!盀榇_保調(diào)水水質(zhì)安全,近十年來,濟(jì)寧在生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)加大投入,付出了巨大代價(jià),先后關(guān)閉了100多家工業(yè)企業(yè),微山湖10多萬漁民含淚離開祖祖輩輩賴以生存的家園。”梅永紅說。
想對(duì)策:
45家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶,建議將濟(jì)寧列為國(guó)家試點(diǎn)
“濟(jì)寧特殊的市情,注定了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要性、緊迫性!泵酚兰t說,近年來,濟(jì)寧市委、市政府主動(dòng)作為,建成了煤化工、工程機(jī)械、生物技術(shù)、紡織新材料等10多個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,如意集團(tuán)等一批骨干企業(yè)依靠自主創(chuàng)新,率先崛起,成為全國(guó)同行業(yè)排頭兵!盎萜盏45家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶濟(jì)寧,一批新能源、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群逐步形成!
梅永紅介紹,自2007到2013年底,在煤炭產(chǎn)量沒有增加的情況下,濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)總量翻了一番,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)了兩倍,制造業(yè)超過煤炭產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,城市轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了階段性成效!2010年7月,李克強(qiáng)總理到濟(jì)寧視察時(shí),對(duì)我市主動(dòng)轉(zhuǎn)型、率先轉(zhuǎn)型的做法給予了充分肯定!