國(guó)際在線報(bào)道(記者 張旭):美國(guó)奧巴馬政府最近公布了2015新財(cái)年預(yù)算案,提議大幅裁軍并削減美國(guó)國(guó)防開(kāi)支,有分析指出,新預(yù)算案對(duì)社會(huì)福利調(diào)整幅度較小,可能將無(wú)法獲得國(guó)會(huì)通過(guò)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬4日在首都華盛頓一所小學(xué)公布了向美國(guó)國(guó)會(huì)提交的2015財(cái)年聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算案,美國(guó)2015財(cái)年將從2014年10月1日開(kāi)始,根據(jù)這份預(yù)算案,2015財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦政府支出總計(jì)約為3.9萬(wàn)億美元,其中國(guó)防開(kāi)支為6230億美元,非國(guó)防開(kāi)支為5630億美元,包括社保、醫(yī)保等在內(nèi)的社會(huì)福利開(kāi)支總額約為2.5萬(wàn)億美元。
同時(shí),2015財(cái)年聯(lián)邦政府的財(cái)政收入預(yù)計(jì)約為3.3萬(wàn)億美元,財(cái)政赤字約為5640億美元,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為3.1%,與前幾年相比,進(jìn)一步下滑。
奧巴馬在公布預(yù)算案時(shí)表示最新的預(yù)算案是一份創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)增長(zhǎng)和提升經(jīng)濟(jì)保障的路線圖,這份預(yù)算案將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),消除貧富差距。從預(yù)算案的內(nèi)容來(lái)看,奧巴馬政府也確實(shí)在做這些方面的努力,比如預(yù)算案提出了為期四年總額3020億美元的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,未來(lái)10年建立45家先進(jìn)的制造業(yè)中心,以此來(lái)提振經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)。另外,該預(yù)算案還計(jì)劃擴(kuò)充針對(duì)低收入人群的稅收優(yōu)惠,并計(jì)劃通過(guò)限制高收入人群的減稅優(yōu)惠政策,以及提倡向富人征稅的“巴菲特稅”來(lái)增加6510億美元的稅收收入。
此外,新的預(yù)算案中最受關(guān)注的一點(diǎn)是奧巴馬政府提議大幅裁軍并削減美國(guó)國(guó)防開(kāi)支,將陸軍現(xiàn)役軍人規(guī)模進(jìn)一步削減至44萬(wàn)人,降至70多年來(lái)最小規(guī)模,奧巴馬還計(jì)劃停用較受歡迎的A-10攻擊機(jī),這些都引發(fā)了較大的爭(zhēng)議。
有分析指出,由于今年11月美國(guó)將舉行中期選舉,屆時(shí)國(guó)會(huì)兩黨在國(guó)會(huì)的席位比例可能發(fā)生變化,而且美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨分別領(lǐng)導(dǎo)的參眾兩院還有不少政治分歧,而新預(yù)算案增加對(duì)富人的稅收,更多關(guān)注窮人等措施對(duì)面臨中期選舉的民主黨有利,但新預(yù)算案對(duì)社會(huì)福利調(diào)整幅度較小,有違民主黨與共和黨之前達(dá)成的調(diào)整社會(huì)福利的共識(shí),因此,奧巴馬新預(yù)算案的大部分內(nèi)容可能將無(wú)法獲得國(guó)會(huì)通過(guò)。
與此同時(shí),國(guó)會(huì)共和黨議員已經(jīng)表達(dá)了對(duì)新預(yù)算案的反對(duì),眾議院議長(zhǎng)博納批評(píng)稱,奧巴馬提出的這一預(yù)算案可能是截止目前最不負(fù)責(zé)任的預(yù)算案,他指出,預(yù)算案提出的政府支出、借貸和征稅都過(guò)高,這將有損美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè),眾議院預(yù)算委員會(huì)主席保羅-瑞恩也表示,奧巴馬的預(yù)算案對(duì)美國(guó)的財(cái)政困境沒(méi)有絲毫改善。
不過(guò)另有分析指出,盡管新預(yù)算案獲得國(guó)會(huì)通過(guò)的可能性不大,但這份預(yù)算案列出了奧巴馬在政策方面的優(yōu)先考慮,與共和黨的經(jīng)濟(jì)政策形成鮮明對(duì)比,因此它更多的是被當(dāng)作民主黨在11月中期選舉之前發(fā)出的政治宣言。
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