美國國防部4日發(fā)布《四年防務(wù)評估報告》，重申繼續(xù)致力于亞太再平衡戰(zhàn)略，擬于2020年底前在太平洋地區(qū)部署美國海軍六成兵力。

　　同一天，美國負責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾敦促，美國在亞太地區(qū)兩大盟國日本和韓國就“艱難歷史問題”保持克制，以緩和緊張關(guān)系。

　　強化在日本的海軍存在

　　五角大樓公布的《四年防務(wù)評估報告》稱，亞太地區(qū)對美國政治、經(jīng)濟和安全利益而言越來越重要，“我們將繼續(xù)推進在亞太地區(qū)的再平衡（戰(zhàn)略）”。

　　報告稱，主權(quán)爭議和自然資源爭端使亞太地區(qū)沖突風(fēng)險加大。美國海軍將加大在亞太地區(qū)投入，并“強化在日本的重要海軍存在”。

　　按美國海軍分管預(yù)算事務(wù)的助理部長威廉·萊舍爾說法，美國現(xiàn)在太平洋部署約50艘艦船，這一數(shù)量預(yù)期在2020年將增至65艘。

　　《四年防務(wù)評估報告》稱，美方將根據(jù)去年10月美日安全磋商委員會會議達成的共同文件，盡早實現(xiàn)包括駐沖繩部隊在內(nèi)的美國海軍陸戰(zhàn)隊移師關(guān)島。

　　按日本共同社說法，美方希望《四年防務(wù)評估報告》內(nèi)容能在《日美防衛(wèi)合作指針》中得以體現(xiàn)。美日兩國政府力爭年內(nèi)完成《日美防衛(wèi)合作指針》修改。

　　戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移面臨財政壓力

　　在《四年防務(wù)評估報告》發(fā)布的同一天，美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬向國會提交2015財政年度國防預(yù)算案。依據(jù)這一預(yù)算案，美國2015財年的基礎(chǔ)國防經(jīng)費比當前財年有所減少，但仍高達4956億美元。

　　預(yù)算案中最受矚目的提議是，把陸軍現(xiàn)役軍人規(guī)模進一步裁減至44萬人到45萬人，屆時美陸軍人數(shù)將縮減至70余年來最小規(guī)模。

　　然而，上述調(diào)整被一些國會議員質(zhì)疑為削弱美國軍事能力，國防部負責(zé)采購事務(wù)的助理國防部長卡特里娜·麥克法蘭也一度“打岔”。美國《防務(wù)新聞》報道，麥克法蘭在出席一場國防工業(yè)會議時說，基于國防預(yù)算調(diào)整方案，奧巴馬所謂的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移不會實現(xiàn)。

　　然而，麥克法蘭很快澄清，稱要實現(xiàn)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移需要困難的財政決定與調(diào)整，即便如此，奧巴馬政府的亞太再平衡戰(zhàn)略“能夠也會繼續(xù)”。國防部東亞事務(wù)高級官員戴維·赫爾維也回應(yīng)，國防部2015財年預(yù)算能夠增強美軍事實力，確保美國在亞太地區(qū)軍事力量和地位。

　　按美聯(lián)社說法，奧巴馬政府就亞太部署作出了調(diào)整，包括減少在阿富汗軍事投入和轉(zhuǎn)而增派海軍力量。然而，財政壓力不容忽視。

　　在美國政府制定的亞太再平衡戰(zhàn)略上，美國在這一地區(qū)兩個盟友日本和韓國不容忽視。然而，兩國近來關(guān)系緊張，令美國協(xié)調(diào)兩國防務(wù)合作的努力受阻。

　　令韓日關(guān)系進一步緊張的是，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉上月底宣布，日本政府打算設(shè)立專門的委員會調(diào)查“河野談話”出臺經(jīng)過。韓國總統(tǒng)樸槿惠隨即敦促日本政府停止否認過去，正視歷史，以免陷于孤立境地。

　　1993年，時任官房長官河野洋平承認日軍在二戰(zhàn)中強征“慰安婦”，并對此表示道歉和反省。

　　敦促日韓“保持克制”

　　美國負責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾4日出席參議院一個下屬外交關(guān)系委員會聽證時，敦促韓日改善關(guān)系，在“艱難歷史問題上……保持克制”。

　　美聯(lián)社解讀，拉塞爾上述表態(tài)反映出美國對韓日兩大亞太盟國間產(chǎn)生嫌隙的焦慮。

　　美國在日韓共有駐軍約8萬人。拉塞爾沒有就韓日關(guān)系緊張指責(zé)其中任何一方，但委員會主席本·卡丁表示，日本首相安倍晉三就歷史問題的言論“令人擔(dān)憂”。

　　順應(yīng)“再平衡”戰(zhàn)略

　　美減少軍費將裁軍

　　據(jù)新華社電 美國總統(tǒng)奧巴馬4日向國會提交了2015財政年度國防預(yù)算案，以支付從今年10月開始的下一財年國防開銷。根據(jù)該預(yù)算案，2015財年的基礎(chǔ)國防經(jīng)費雖比當前財年有所減少，但仍高達4956億美元。