“當藍天白云成為奢侈品時,當我們的孩子在暢想藍天白云是什么樣子時,我們將何以面對?”2月24日,濟寧市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市攻堅暨大氣污染防治工作動員會議上,市長梅永紅的話引人深思。生態(tài)環(huán)保、大氣整治,不僅是社會問題,更是政治問題和經(jīng)濟問題,是老百姓生活環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)實反映,直接影響到黨委政府的形象和公信力。
“必須破釜沉舟,把生態(tài)環(huán)保、大氣整治放在保障改善民生的重中之重,”梅永紅強調(diào),濟寧應勇于面對污染現(xiàn)狀,打好生態(tài)濟寧和大氣污染防治攻堅戰(zhàn),解除老百姓的“心肺之患”。
驅(qū)“霾”先破“煤電圍城”
“作為典型的資源型城市,濟寧單位國土面積的火電裝機強度為963千瓦/平方公里,單位國土面積的煤炭消費強度為3775噸/平方公里,是全國平均水平的10倍以上。城區(qū)周邊15公里范圍內(nèi),就有15家電廠、10座煤礦!睗鷮幨协h(huán)保局局長張言申表示,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,濟寧城區(qū)空氣主要污染物中二氧化硫基本全部來自于燃煤;二氧化氮約60%來源于燃煤;PM10有40%來源于燃煤;PM2.5主要來源于上述三種污染物一次污染與二次污染的疊加。徹底解決濟寧大氣污染問題,必須首先破解“煤電圍城”問題。
“針對火電廠污染物排放,我們實行加嚴的‘濟寧標準’,倒逼企業(yè)提升技術(shù),同時要求企業(yè)進行脫硫、脫硝、除塵項目改造!睆堁陨暾f,今年的整治目標為城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三種污染物年平均濃度分別較2010年下降12%、8.6%、17%。
據(jù)此,濟寧將加快華能黃屯熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,推進東郊熱電、菱花電廠、雪花電廠、華能高新熱電、濟二電廠、濟東新村熱電等6家電廠整合關(guān)閉;如意印染、如意花布、魯抗醫(yī)藥[-0.80% 資金 研報]、濟東新村等4家企業(yè)的電廠已列入結(jié)構(gòu)調(diào)整年度計劃,痛下決心加快推進關(guān)停或搬遷。尤其要將濟寧電廠、運河電廠的4臺13.5萬千瓦機組作為環(huán)保重點監(jiān)管對象,實行加嚴的濟寧排放標準,發(fā)現(xiàn)超標排污立即停用。
為切實抓好重點工業(yè)企業(yè)的提標改造,濟寧對26家重點排污企業(yè)實行“市級領(lǐng)導聯(lián)系、一廠一組、一廠一員、一廠一策”的督導制度,同時建立“治污保證金”制度,對逾期未完成治理任務或超標排污的企業(yè),視情節(jié)和污染危害程度,從保證金中按一定比例扣除,對提前完成治污任務或運行正常、達標排放的企業(yè),按一定比例予以獎勵。
重點破解揚塵污染
“揚塵污染一直是影響大氣質(zhì)量的主要污染源,揚塵控制主要不是技術(shù)和資金問題,關(guān)鍵在于重視程度和工作力度,務必要加強。”梅永紅說,去年創(chuàng)衛(wèi)迎查期間,采取分片包干、實施網(wǎng)格化管理等辦法,揚塵問題就得到了有效控制,空氣質(zhì)量明顯改善。
今年,濟寧市政府將揚塵污染防治工作列為政府為民所辦10件實事,提出了硬性指標要求。對建筑揚塵整治,實行“部門督導、屬地管理、群眾參與、社會監(jiān)督”的網(wǎng)格化監(jiān)管制度,由住建部門牽頭負責,列出53家重點建筑工地先期進行試點。
在施工現(xiàn)場揚塵污染上將加大治理力度,確保施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率都達到90%以上。道路、交通運輸揚塵污染治理方面,建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路濕式清掃率達到90%、散裝物料運輸車輛實施密閉運輸率達到100%、城區(qū)內(nèi)主要道路硬化和綠化率達到90%。同時,加大物料堆場揚塵污染治理,存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場密閉覆蓋率、封閉作業(yè)率、道路場地硬化率、噴淋灑水率、車輛沖洗率均要達到100%。
今年要以創(chuàng)建全國綠化模范城市為抓手,加快道路綠化、河流綠化和公園綠地、穿城林帶、環(huán)城森林建設,大幅增加綠化覆蓋率,年底前讓所有裸露土地全部綠起來,以破解裸露土地導致?lián)P塵問題。