濟寧發(fā)布征求意見稿 煤企戴安全"緊箍咒"
截至今年1月底，濟寧市已經(jīng)連續(xù)7年杜絕了較大以上事故。為進一步加強全市煤炭安全生產(chǎn)，濟寧市發(fā)布煤炭安全生產(chǎn)三年行動計劃征求意見稿，到2016年前，建立安全獎勵基金，全市煤炭百萬噸死亡率控制在0.1以下，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率達到100%，一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率達到90%。六大系統(tǒng)建設(shè)驗收合格率100%。煤炭采煤機械化和掘進裝載機械化程度分別達到93%和95%以上，以及省屬煤礦日常督導(dǎo)檢查達到全面覆蓋等。
現(xiàn)狀：礦井多為“邊、殘、余”和“深、薄、難”
目前，我市煤礦全部為井工礦井，地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害類型多，而且分布面廣，礦井受水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓“五大災(zāi)害”威脅嚴(yán)重，隨著開采深度的增加，受高地溫、高地壓、瓦斯涌出異常和沖擊地壓等自然災(zāi)害威脅越來越大，且防治困難。經(jīng)過多年開采，部分老礦井產(chǎn)生條件呈現(xiàn)為“邊、殘、余”和“深、薄、難”。采場正在向淺部開采上限轉(zhuǎn)移，向邊界、斷層煤柱轉(zhuǎn)移等情況，采掘復(fù)雜，難度越來越大。
同時，我市煤礦監(jiān)管相對滯后，管理機構(gòu)不健全，煤礦專業(yè)執(zhí)法人員缺乏，執(zhí)法裝備不足，安全監(jiān)管力量薄弱。
應(yīng)對：3年內(nèi)，全市過半生產(chǎn)礦井實現(xiàn)數(shù)字化礦山建設(shè)
記者了解到，為了做好全市煤礦安全生產(chǎn)三年行動計劃，我市將重點開展科技興安工程等12項工程應(yīng)對。杜絕較大以上事故，有效減少零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。到2016年，煤礦安全水平和事故防范能力等得到明顯提高。
開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推進煤礦現(xiàn)場管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，形成可靠的基層安全管理網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系。到2016年，一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率達到90%，“雙基”建設(shè)省級先進單位達標(biāo)率達到90%。
開展科技興安工程，加快推進煤礦機械化改造，逐步淘汰炮采，健全技術(shù)管理體系工程、加強安全教育培訓(xùn)工程、安全監(jiān)管體系工程和數(shù)字化礦山工程等。力爭3年內(nèi)，全市50%生產(chǎn)礦井實現(xiàn)數(shù)字化礦山建設(shè)。2016年年底前，依托濟寧礦業(yè)集團建設(shè)1支礦山應(yīng)急救護大隊。同時，在全市轄區(qū)煤礦全面推進煤礦職業(yè)危害防治工作，建立全市煤礦職業(yè)危害數(shù)據(jù)庫。
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去年全市煤炭產(chǎn)量8334萬噸
今年煤礦采煤機械化程度要達93%以上
記者昨日從全市煤炭工作會議上獲悉，今年，全市原煤產(chǎn)量保持在8500萬噸左右，并不斷加大科技投入，使全市煤炭采煤機械化程度達到93%以上。
據(jù)悉，去年，面對煤炭急轉(zhuǎn)直下的嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢，全市煤炭企業(yè)積極應(yīng)對，倒逼成本，深入開展了“雙增雙節(jié)”活動。全市平均噸煤綜合成本384.8元/噸，同比減少38.6元，使全市煤炭工業(yè)增加利潤30多億元。全年煤炭產(chǎn)量8334萬噸，實現(xiàn)銷售收入1409億元。實現(xiàn)利稅183億元，利潤70億元。煤炭工業(yè)實現(xiàn)稅收132億元，占全市工業(yè)稅收的52.4%，占全市稅收總額的31.6%。
今年，我市以打造煤炭工業(yè)升級版為主線，實施科技興煤、推進生態(tài)礦區(qū)建設(shè)等。全市原煤產(chǎn)量保持在8500萬噸左右，實現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤等主要經(jīng)濟指標(biāo)均高于全省平均水平。并不斷加大科技投入，全市煤礦采煤機械化程度達到93%以上。數(shù)字化礦山建設(shè)明顯加快，提高節(jié)能減排水平，原煤生產(chǎn)噸煤綜合能耗降低4%。繼續(xù)開展“雙增雙節(jié)”活動，努力實現(xiàn)噸煤成本再降20元，增收17億元。同時，完善山東煤炭交易中心建設(shè)，引導(dǎo)市內(nèi)煤炭企業(yè)和省外資源入市交易，交易量力爭突破1000萬噸。并加快推進山東能源集團新型煤炭物流基地建設(shè)，提高煤炭物流規(guī)模和效益。