原標題:全市農村工作會議聚焦加快推進農業(yè)現(xiàn)代化
2月28日召開的濟南市農村工作會議印發(fā)了《中共濟南市委、濟南市人民政府關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》,確定了2014年濟南市農業(yè)農村工作的目標,全市農業(yè)增加值將增長4%,農民人均純收入將增長10%以上。
新建高標準農田20萬畝引導農民股份合作經營實現(xiàn)農產品網上交易新增造林面積20萬畝徹底清理農村“三大堆”
建設20萬畝保供菜田
糧食生產依然是我市今年農業(yè)發(fā)展的首要任務,依靠科技力量、主攻單產,確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在600萬畝以上,糧食產量穩(wěn)定增長,糧食儲備不斷增加。
突出抓好糧食生產功能區(qū)建設,新建高標準農田20萬畝,到2017年,全市建成糧食生產功能區(qū)120萬畝,商河縣建成噸糧縣,章丘市、濟陽縣、長清區(qū)基本達到噸糧縣標準。圍繞保供、高端、高質、高效,制定完善應急保供菜田和優(yōu)勢主導蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進10處近郊應急保供基地、20萬畝保供菜田和30個市級蔬菜標準園建設。
完善提升一批農貿市場
健全農產品市場流通體系,加快農產品產地市場向集散型、綜合性市場的改造升級,完善提升一批農貿市場,新建擴建一批社區(qū)菜市場,重點打造一批名牌農產品專營店,鼓勵建設鮮活農產品冷鏈物流基礎設施。推進農副產品物流交易中心選址建設。大力發(fā)展“農超、農社、農企、農校”對接等各類直銷模式,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),完善產銷信息平臺建設,實現(xiàn)農產品網上交易、連鎖分銷,減少流通環(huán)節(jié),提高農民收益。
試點農村集體資產改制
全面完成農村集體土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地使用權登記頒證工作。探索將農民土地承包經營權、宅基地使用權確權之外的集體土地,作股量化到集體經濟組織成員。在城中村、近郊村、農村新型社區(qū)、集體經濟強村,先行開展農村集體資產改制試點,建立集體資產股份合作社或股份公司。探索將財政投資形成的小型農田水利設施資產轉為集體股權,或量化為受益農戶的股份。嚴格落實農民對農村集體資產和收益的分配權,增加農民財產性收入。
讓農村土地流轉起來
建立政府引導、農民自愿、依法有償、規(guī)范運作的土地經營權流轉市場。完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網絡,根據(jù)土地區(qū)域、經營用途不同實行差異化的土地流轉指導價格。在保障集體土地農民家庭承包權不變的前提下,發(fā)揮農村基層組織的協(xié)調服務作用,通過依法民主協(xié)商的方式,推動分散經營向成方連片的規(guī)模經營轉變。鼓勵發(fā)展農村合作經濟組織,在發(fā)展農民專業(yè)合作社的基礎上,引導農民開展多種形式的股份合作經營。在年度建設用地指標中,單列一定比例專門用于新型農業(yè)經營主體建設配套附屬設施。
加快中小河流治理
加快推進水生態(tài)文明建設。加快病險水庫塘壩水閘除險加固工程和中小河流治理,實施狼貓山、大站、石店等中型水庫,柴莊閘、四干入清閘等水閘和80座塘壩除險加固工程。開展?jié)竦乇Wo恢復工程,積極推進濟西濕地、平陰玫瑰湖、章丘白云湖國家級濕地公園(試點)建設。
加快宜林荒山造林步伐,新增造林面積20萬畝,中幼林撫育20萬畝,新建完善農田林網8萬畝,新育苗2萬畝,森林覆蓋率達到35%以上,為2015年實現(xiàn)國家森林城市創(chuàng)建目標奠定堅實基礎。
實施村莊清潔行動
2014年市、縣兩級分別制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,2015年全面完成全市村莊人居環(huán)境綜合整治。實施村莊清潔行動,徹底清理農村溝壑塘灣、農村垃圾臨時堆放點和村內“三大堆”;積極推進農村污水治理工程,探索建立農村污水處理運行機制。開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建活動,自2014年起,市、縣各級設立專項獎補資金,同時整合和統(tǒng)籌使用相關涉農資金,集中投放。
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