濟寧市將以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加快構(gòu)建有利于生態(tài)優(yōu)先和永續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村建管模式和農(nóng)民生活方式,努力把我市農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村和幸福家園,率先在西部經(jīng)濟隆起帶實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標。
按照“重點培育、示范帶動、全面推進、爭創(chuàng)品牌”的要求,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,2014年上半年完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,年內(nèi)60%的村莊達到農(nóng)村環(huán)境整治標準。從今年開始,完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的村莊轉(zhuǎn)入生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點。通過三年努力,力爭到2016年末全市農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,90%的村莊達到環(huán)境整潔村標準,40%的村莊達到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標準,10%的村莊達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準。
“三化”、“四好”、“五美”扮靚鄉(xiāng)村
我市環(huán)境整潔村主要是實施“三化”。道路硬化,村內(nèi)主次街道完成硬化,配套排水設(shè)施;二是村莊凈化,環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置完備,保潔人員到崗履職,生活垃圾及時清理,村內(nèi)環(huán)境日常保潔,物料柴草管理有序;三是環(huán)境美化,村內(nèi)主次街道進行綠化,墻壁無亂畫亂貼,宣傳欄內(nèi)容更新及時。
生態(tài)文明鄉(xiāng)村主要是達到“四好”,生態(tài)環(huán)境好,農(nóng)村垃圾清理及時,生活污水排放有序,村莊綠化進一步提升,農(nóng)業(yè)面源污染有效控制,農(nóng)作物秸稈等廢棄物得到綜合利用,自然生態(tài)系統(tǒng)得到合理保護;鄉(xiāng)村容貌好,農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系健全,文化名村保護開發(fā)有力,傳統(tǒng)村莊規(guī)范有序,村莊道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施完善;文明風尚好,農(nóng)村文明創(chuàng)建活動深入開展,健康向上的群眾文化活動豐富多彩,農(nóng)民文化素質(zhì)和文明素養(yǎng)明顯提升;服務(wù)管理好,農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)平臺功能齊全,運轉(zhuǎn)高效,“三位一體”社會化服務(wù)體系建立完善,鄉(xiāng)村和社區(qū)治理機制健全,基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和村集體經(jīng)濟實力明顯增強,村居管理初步實現(xiàn)規(guī)范化。美麗鄉(xiāng)村主要是建設(shè)“五美”。一是村莊布局協(xié)調(diào)美,規(guī)劃布局科學,村落外觀協(xié)調(diào),設(shè)施配套齊全,服務(wù)功能完善,資源配置合理;二是村容整潔生態(tài)美,村容管理有序,日常養(yǎng)護及時,綠化層次豐富,生態(tài)環(huán)境友好,人與自然和諧;三是村強民富生活美,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,龍頭企業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)特色鮮明,創(chuàng)業(yè)渠道寬廣,勞動力就業(yè)充分;四是村風文明身心美,宣傳形式靈活,文化教育到位,風氣健康向上,鄰里和睦互助,村民素質(zhì)較高;五是村穩(wěn)民安和諧美,基層組織健全,村務(wù)民主公開,保障體系完善,綜合治理達標,信訪實現(xiàn)“三無”目標。
科學規(guī)劃,全面實施“五大工程”
美麗鄉(xiāng)村行動主要包括農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)風文明培育工程、農(nóng)村社會和諧工程等五大工程。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程,我市將科學制定村莊規(guī)劃,堅持因地制宜,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋,保護好古村落、古民居、古建筑、古樹名木,同時我市將建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制,通過政府購買服務(wù)、財政補貼、特許經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)改革等多種有效形式,建立健全村莊道路養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、污水處理綠化美化亮化等長效管理機制,切實解決誰來管理、誰來維護、錢從哪里來、效果怎么考評等問題。
農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工程,我市將完善農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,按照有利生產(chǎn)、方便生活、適度集中的原則,以縣(市區(qū))為單位,合理調(diào)整農(nóng)村新型社區(qū)的數(shù)量、布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高標準建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),提高社區(qū)綜合管理水平。啟動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收工程,發(fā)展生態(tài)高效產(chǎn)業(yè),深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。啟動鄉(xiāng)風文明培育工程,著力提升農(nóng)民文明素養(yǎng),加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。啟動農(nóng)村社會和諧促進工程,健全農(nóng)村社會保障體系,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會公共事業(yè)體系。
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