記者張樹鋒 通訊員 解魯 楊超
2013年12月，記者來到兗州法院，正巧碰見來參觀的20余位人大代表，記者隨機(jī)采訪了其中一位人大代表，他說：“這次來兗州法院，我第一感覺就是比往年更忙碌了，直接體現(xiàn)為三個(gè)更多。法官辦案積極、審的案子更多了；群眾有感于法官的熱情服務(wù)，來法院咨詢、尋求解決矛盾糾葛的更多了；法院風(fēng)氣變化大、社會(huì)反響好，其它部門來調(diào)研、學(xué)習(xí)的更多了。”
該院紀(jì)檢負(fù)責(zé)人告訴記者，“這些變化，得益于今年我們扎扎實(shí)實(shí)開展的隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，我們通過一系列紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，干警精神面貌煥然一新，工作干勁更足了，學(xué)習(xí)風(fēng)氣更濃了，接待群眾更熱情了。”
打造鋼班子 帶出鐵隊(duì)伍
該院黨組深知踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，必須要有明確的指導(dǎo)思想。
“今年年初，我院組建新一屆黨組班子后的第一件事，就是研究制訂了服務(wù)黨委軟環(huán)境建設(shè)、提供司法保障的實(shí)施意見，目的很明確，就是要緊緊圍繞黨委政府的中心工作，把法院工作放到大局中去定位、去謀劃、去推進(jìn)。全面落實(shí)黨委的工作部署，緊跟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)注重點(diǎn)工程進(jìn)展，全程介入、到點(diǎn)到位，為黨委政府提供全方位的法律服務(wù)。”該院黨組書記、院長張瑞山如實(shí)說。
該院秉承“政治建院”理念，強(qiáng)化“三個(gè)突出”：一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。明確要建立團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)、表率、學(xué)習(xí)的黨組班子，在全院喊出“向黨組成員看齊”的口號，班子成員帶頭辦案、帶頭接訪、帶頭包村聯(lián)戶，為全體干警作表率。二是突出思想教育。堅(jiān)持以正確的理論武裝干警頭腦，讓每一位干警內(nèi)化于心、外踐于行。三是突出紀(jì)律作風(fēng)整頓。開展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，使干警思想上深受教育，內(nèi)心里受到觸動(dòng)。同時(shí)，號召干警向本院因公殉職的法官陳繼民學(xué)習(xí)，用身邊事教育、激勵(lì)身邊人，促進(jìn)干警紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
“今年，兗州法院給我們的普遍印象是一個(gè)‘嚴(yán)’字，法院領(lǐng)導(dǎo)是想帶出鐵的隊(duì)伍。嚴(yán)是愛，縱是害啊！這也是對法院干警的愛護(hù)和保護(hù)。
該院從多方面建章立制、落實(shí)措施。出臺考勤管理辦法，嚴(yán)格考勤管理和請銷假制度；重申工作日“禁酒令”，嚴(yán)禁工作日中午飲酒；整頓庭審紀(jì)律和會(huì)場作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)著裝規(guī)范，嚴(yán)肅司法禮儀。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度，實(shí)行公務(wù)支出“四聯(lián)簽”制度。嚴(yán)格落實(shí)公車管理制度，每臺車輛均安裝GPS監(jiān)管系統(tǒng)，對公車維修、使用、停放、節(jié)假日封存進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，建立廉政檔案，把“一崗雙責(zé)”要求落到實(shí)處。
“瞧，我手機(jī)上又來廉政短信啦!我念給你聽：‘鋼班子’帶‘鐵隊(duì)伍’，名節(jié)重泰山，正道是清廉。我們院通過手機(jī)短信，向干警發(fā)送廉政格言警句，我們都稱之為‘廉政小貼士’，時(shí)時(shí)處處提醒干警廉潔自律、潔身自愛。”該院立案大廳的工作人員趙寶軍拿著手機(jī)向記者展示著。
開辟“綠色通道”，困難群眾先行
“請稍等，我先去‘下班簽退’，馬上回來給您做個(gè)筆錄。做完筆錄，時(shí)間晚了，可以跟我去法院員工食堂吃工作餐。”該院立案庭庭長韋雪冰微笑著，拿出一次性紙杯倒了水，對中午12點(diǎn)多才趕來立案的張老漢說道。
“謝謝您啦，啥錢也沒花，也沒寫狀子，做個(gè)記錄，就給俺立上案子了。哎呀，都快一點(diǎn)鐘了，耽誤您吃飯了，我請您去外邊干飯鍋吃點(diǎn)吧。”韋雪冰婉言謝絕，隨手接過同事從食堂捎來的飯菜。
該院從完善立案服務(wù)措施著手，進(jìn)一步暢通群眾訴訟渠道。豐富了立案大廳服務(wù)功能，設(shè)立導(dǎo)訴臺、審查窗口和法律咨詢窗口，實(shí)行訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)告知、立案審查、材料接轉(zhuǎn)工作的“一條龍”服務(wù)。在大廳，公布案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，張貼訴訟材料樣式，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，簡化立案手續(xù)，提高立案效率，實(shí)現(xiàn)“一站式“服務(wù)。對老弱、患病、殘疾等困難群眾，開通綠色通道，放寬立案條件，減免訴訟費(fèi)用，做到“四優(yōu)先一及時(shí)”，即優(yōu)先受理、優(yōu)先立案、優(yōu)先保全、優(yōu)先救助，及時(shí)轉(zhuǎn)交審判執(zhí)行部門。今年以來，即減免訴訟費(fèi)用56.9萬元，讓困難群眾真正切切地感受到司法溫暖。