不讓有問題的人心存僥幸、不讓搞不正之風的人脫離監(jiān)督、不讓違法違紀的人逍遙法外、不讓腐敗分子有藏身之地。2013年,山東省在巡視工作中突出發(fā)現(xiàn)問題,著力推動問題的解決,一批“老虎”和“蒼蠅”受到嚴懲,形成了有力震懾。
去年以來,山東省巡視機構調整工作定位,改進工作方式,加大監(jiān)督力度,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,緊盯領導班子和領導成員,緊盯黨政“一把手”,緊盯群眾反映強烈的突出問題,扎實開展巡視工作。2013年4月至9月,完成了對7市和14個縣(市、區(qū))的巡視任務,共發(fā)現(xiàn)問題236個,發(fā)現(xiàn)違紀違法線索199件,各級紀檢監(jiān)察機關立案79件,其中已對2名省管干部立案審查,給予組織處理22人。
重大問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職、有重大問題沒有如實反映就是瀆職。我省堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作成效的最重要標準,注重提高發(fā)現(xiàn)問題的意識和能力,注重改進巡視工作方式方法,注重拓寬發(fā)現(xiàn)問題的途徑和渠道。完善改進了民主測評、問卷調查內容和方式;擴大個別談話范圍,把人大政協(xié)常委、部門黨組副書記、“兩代表一委員”和部分老干部等納入談話范圍,談話內容突出對黨政“一把手”及領導班子個人情況的了解;增加隨機性、臨時性考察活動,通過暗訪了解真實情況;探索運用網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道。全年巡視中,共進行個別談話4308人次,查閱檔案1779卷,回收民主測評、調查問卷2256份,召開各類座談會110個,受理信訪2851件(次),走訪調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層單位738個。
發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,更要推動問題解決。我省把巡視成果運用放在突出位置,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移交,對問題整改靠上跟蹤督促,注重運用巡視成果推動問題整改。針對內容比較具體、群眾反映集中的重點問題,建立臺賬跟蹤督辦,實行銷號管理,對整改不力的市、縣下達《整改督辦事項通知單》,限期整改。針對難點問題,上下聯(lián)動層層督辦,市里的問題省里要督促整改,縣里的問題市里要督促整改。針對普遍性問題,堅持督促地方與督促部門結合、注重條塊結合專項整治。針對苗頭性問題,抓早抓小邊巡邊改,短期內易于整改見效的問題及時研究,提出整改意見。
2013年,巡視組共向被巡視單位提出整改建議110條,集中解決了一批違規(guī)占用配備公車、多占辦公用房、婚喪嫁娶大操大辦,以及干部住房、職務消費等涉及黨風廉政建設的突出問題。如對濟寧市多年沒有解決、群眾意見很大的干部不按規(guī)定退還多占住房問題,靠上督促整改,巡視結束前315套舊房全部清退完畢;督促糾正淄博市存在的公車問題,處理違規(guī)公務用車100輛,其中市級老同志退出公車29輛,等等。