泰國《曼谷郵報》網(wǎng)站1月14日刊登題為《全球民主低迷的根源》的署名文章，作者為泰國朱拉隆功大學(xué)安全和國際問題研究所所長提迪南·蓬素提拉。
文章稱，21世紀(jì)初，新興民主國家醞釀著一種令人不安的趨勢。政治自由化和民主化一路推進(jìn)，卻導(dǎo)致正在經(jīng)歷民主過渡的社會出現(xiàn)了兩極分化和分裂。在今后20年乃至更長的時間里，這種趨勢很可能會在發(fā)展中世界占據(jù)支配地位。
改善全球民主低迷局面的辦法就是重新安排和調(diào)整社會契約及政府的政治結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和強(qiáng)化民主制度，以期更有效地滿足新需求和新期望。
文章認(rèn)為，泰國當(dāng)前的政治危機(jī)就很能說明問題。目前的“曼谷封城”運(yùn)動只不過凸顯了前總理他信2001年上臺以來爆發(fā)的曠日持久的危機(jī)。泰國的經(jīng)驗(yàn)表明，民主可能是薄弱和表面的，更多地有賴于程序和政治載體，而不是真正的民主實(shí)質(zhì)和進(jìn)程。如果沒有通過選舉得以體現(xiàn)的民眾意愿，就不可能存在民主。不過，單靠選舉還無法建立一個達(dá)成持久憲法安排的屹立不倒的民主國家。這種兩難困境表明，泰國社會必須建立一種更有效的民主制度，少強(qiáng)調(diào)表面化的選舉，多注重問責(zé)的民主程序，讓選舉中的多數(shù)派和少數(shù)派達(dá)到更可接受的平衡。要完成多數(shù)派－少數(shù)派的調(diào)整，就要給選舉中的輸家更多的發(fā)言權(quán)和權(quán)利。出路之一是避免成王敗寇的做法和態(tài)度。選舉中的贏家在獲勝后不能為所欲為，必須更加公開和系統(tǒng)地順應(yīng)輸家的利益和顧慮。
說起來容易做起來難，但這是唯一可行的方案。如今，選舉的輸家具備必要的手段和訣竅，知道如何阻撓政府的工作并制造癱瘓和持久對抗的局面。與泰國相距不遠(yuǎn)的民主國家也出現(xiàn)了這種趨勢。在柬埔寨，作為反對派的柬埔寨救國黨擴(kuò)大了勢力，但還不足以推翻洪森首相和他所屬的柬埔寨人民黨。作為對策，反對派拒絕出席議會會議，從而使得洪森政府喪失了政治合法性。在馬來西亞，執(zhí)政的馬來西亞國民陣線黨失去了一部分權(quán)力，但反對派聯(lián)盟尚無法取而代之。隨著反對派各政黨屢屢在街頭和網(wǎng)絡(luò)空間上集結(jié)，由此產(chǎn)生的僵局變成了政治隱憂。
菲律賓和印度尼西亞做得比較好，選舉的輸家放手讓贏家執(zhí)政。然而，這兩個年輕的民主國家羽翼未豐。本地區(qū)最有希望的民主國家是新加坡和緬甸。在新加坡，人民行動黨的牢固統(tǒng)治面臨日益老練的反對派聯(lián)盟的挑戰(zhàn)，而后者的支持率不斷上升。在危機(jī)迫近的情況下，人民行動黨的對策是吸納比較年輕的人才，讓本黨脫胎換骨，或許在向日益崛起的反對派出讓部分權(quán)力的同時保住總體權(quán)力。在短短幾年間，緬甸從軍人獨(dú)裁國家過渡為脆弱的民主國家，因?yàn)橐淮谓右淮蔚耐讌f(xié)而得到鞏固。政府的最新讓步是允許修改憲法，以便讓反對派領(lǐng)袖昂山素季有機(jī)會在2015年參選總統(tǒng)。在此之前，她領(lǐng)導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟曾鄭重聲明，無論是否修憲，該黨都將參加2015年的選舉。
在更遠(yuǎn)方的烏克蘭、孟加拉國和其他國家，選舉多數(shù)派—少數(shù)派的兩極格局顯然都成為一種不斷鞏固的模式。由于不存在像冷戰(zhàn)那樣的國際上層建筑，一方面使更多的民主國家站穩(wěn)了腳跟，另一方面也加劇了民主社會內(nèi)部的對抗。冷戰(zhàn)期間，我們當(dāng)前在世界各地看到的街頭示威活動會隨時遭到武力鎮(zhèn)壓。
而如今，更多的國家實(shí)現(xiàn)了民主，但民主也變得更加混亂，原因是在信息技術(shù)發(fā)達(dá)且加快擴(kuò)散的形勢下，更多的人參與到了政治進(jìn)程中來。就好像此前受到忽視的全球大眾發(fā)出了聲音，參與了本國的政治生活。沒有了冷戰(zhàn)，有了不斷推進(jìn)的信息技術(shù)，民主發(fā)展很可能會成為常態(tài)，但也將在國內(nèi)受到更激烈的挑戰(zhàn)。
文章指出，要想讓發(fā)展中民主國家正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須允許選舉中的贏家負(fù)責(zé)任地執(zhí)政，制定制度和倡導(dǎo)價值觀，同時允許輸家充分表達(dá)他們關(guān)注的問題并保護(hù)他們的少數(shù)派權(quán)益。如若不然，這些民主國家就會一直動蕩下去，陷入無休止的抗議活動中。
http://news.sohu.com/20140115/n393553386.shtmlnews.sohu.comfalse參考消息http://column.cankaoxiaoxi.com/2014/0115/331577.shtmlreport1808泰國《曼谷郵報》網(wǎng)站1月14日刊登題為《全球民主低迷的根源》的署名文章，作者為泰國朱拉隆功大學(xué)安全和國際問題研究所所長提迪南·蓬素提拉。文章稱，21世紀(jì)初，新興 (責(zé)任編輯：UN646) 原標(biāo)題：泰專家：民主過渡國家出現(xiàn)兩極分化 相關(guān)閱讀