記者調(diào)查
4大問題給回遷房辦證拖后腿
連日來，記者走訪了濟南各區(qū)一些回遷小區(qū)，發(fā)現(xiàn)辦不下房產(chǎn)證并不是個例。在一些舊村改造片區(qū)，一些回遷村（居）民對房產(chǎn)證的問題也很關(guān)注。記者走訪發(fā)現(xiàn)，四大問題給回遷房辦證拖了后腿。
部門間互相"推"拖了2年還沒準(zhǔn)信
采訪過程中，街道多名相關(guān)人士反映，這些年不斷有市民為了房產(chǎn)證的事找過來，他們不知找了多少部門，但你推我我推你，就是解決不了問題。"我們找過拆遷辦和指揮部，對方說不了解，房產(chǎn)證問題不歸他們管；找平臺，平臺說辦證應(yīng)歸房管局管；找房管，房管說他們處在辦證末端，只要前面程序走完了，他們就給辦。"槐蔭區(qū)一街道負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在快2年了，房產(chǎn)證還沒個準(zhǔn)信呢。
前期手續(xù)不全后期辦證難推進(jìn)
濟南一大型平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，不少回遷房前期手續(xù)都不全，當(dāng)時開工建設(shè)走的是"綠色通道",像《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》等都是臨時性手續(xù)。像這種情況，去房管局辦證根本通不過。要想辦證，后期需要補辦很多手續(xù)，有的根本不是短期內(nèi)能辦下來的，兩三年都是很正常的。
他說，現(xiàn)實中一些涉及辦證的規(guī)定也備受爭議。比如：一些回遷房是由大型平臺交由開發(fā)商代建的，平臺主要是土地熟化及拆遷安置主體、開發(fā)商是代建主體，按照現(xiàn)行的房屋登記規(guī)定，開發(fā)商應(yīng)先辦理房屋初始登記，再過戶至平臺名下，由平臺為居民辦證。"因這過程中雙方都要繳納相關(guān)稅費，導(dǎo)致開發(fā)商積極性不高，辦證推進(jìn)得很慢。"他說。
缺配套政策支持辦證寸步難行
"相關(guān)配套政策的滯后也是導(dǎo)致辦證難的一個重要原因。"曾參與過發(fā)祥巷等多個項目房產(chǎn)證辦理工作的相關(guān)人士說。此前，市里出臺過《關(guān)于我市重點工程拆遷安置房屋確權(quán)登記歷史遺留問題的處理意見》，對房屋確權(quán)登記的工作機構(gòu)、程序等做出過界定，其主要是針對2006年12月1日之前已簽訂拆遷安置協(xié)議的情況，很多回遷小區(qū)并不適用。
該人士說，上頭沒有具體政策，下邊很多問題就不好辦了，當(dāng)年很多回遷房本來就是"先上車后買票",沒有政策支持，這種房辦證可謂寸步難行。
部門間缺統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事效率低
除此之外，一些部門負(fù)責(zé)人特別強調(diào)了部門間的協(xié)調(diào)問題。歷下區(qū)一負(fù)責(zé)片區(qū)建設(shè)的相關(guān)人士說，辦房產(chǎn)證是個大事，回遷房情況更是非常復(fù)雜，過程中可能會涉及建委、國土、規(guī)劃、房管、市政等多個部門，辦證前得申請竣工驗收，請有資質(zhì)的測繪機構(gòu)到小區(qū)進(jìn)行實測等等，一個環(huán)節(jié)卡住就有可能走不下去，因此各部門必須銜接好。但現(xiàn)實情況是，有些部門并不十分配合，給人一種"事不關(guān)己，高高掛起"的感覺。
他說，回遷房辦證僅靠區(qū)里遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多問題都得找市里相關(guān)部門。一些特殊問題的審批等還需找省級以上部門，這就不僅僅是各部門間協(xié)調(diào)問題了，省、市、區(qū)之間的協(xié)調(diào)也非常重要。他說，這些問題都亟待進(jìn)一步統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，以提高回遷房辦證效率。
部門說法
"綠色通道"已開通30個小區(qū)正在辦"大證"
回遷房究竟何時能夠辦證？記者就此采訪了市、區(qū)多部門知情人士，相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，市里對回遷房辦證問題高度重視，曾先后多次召集各部門開會討論此事，并于近期取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。"就在1個多月前，市里主要針對回遷房辦證問題出臺了會議紀(jì)要，并做出了說明。此后，各區(qū)也先后針對辦證問題召開了專門的會議進(jìn)行討論研究。"
該負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)會議紀(jì)要精神，"綠色通道"近期已經(jīng)開通，之前辦證，相關(guān)證件可能一個都不能少，現(xiàn)在可能只要幾個要件滿足后，就能著手辦理了。"濟南幾十個棚改回遷片區(qū)，還沒有一個辦下小房產(chǎn)證來，目前房產(chǎn)大證辦理工作已經(jīng)開始，有30個棚改回遷小區(qū)正在統(tǒng)一辦理房產(chǎn)大證，包括順河、茂新、梁莊等棚改片區(qū)。"他說，其中有9個小區(qū)已基本辦下大證來了，其余20多個正在辦理中。 相關(guān)閱讀