新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)18日在京舉行。圖為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員印度問(wèn)題專家馬加力發(fā)言。 新華網(wǎng) 陳競(jìng)超新華網(wǎng)北京12月28日電 新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)12月18日在京舉行，與會(huì)專家就如何構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系、周邊外交布局新思路、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)亞太局勢(shì)走向、全球熱點(diǎn)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等議題進(jìn)行了熱烈深入的探討。以下是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員印度問(wèn)題專家馬加力的發(fā)言。
南亞包括印度、孟加拉國(guó)、馬爾代夫和阿富汗等國(guó)家。過(guò)去一年，南亞形勢(shì)的特點(diǎn)可歸納為三條：第一，各國(guó)政府面臨挑戰(zhàn)；第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭受挫；第三，安全局勢(shì)趨向嚴(yán)峻。對(duì)于南亞地區(qū)未來(lái)的走向，同樣也可歸納為三點(diǎn)：第一是印度的戰(zhàn)略地位繼續(xù)增強(qiáng)；第二，巴基斯坦的穩(wěn)定值得擔(dān)憂；第三，阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)面臨安全真空。
中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)的一員，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)南亞地區(qū)形勢(shì)呢？
第一，中印關(guān)系。印度有12億5000萬(wàn)人口，是西南方向重要的鄰國(guó)，也是一個(gè)崛起的發(fā)展中國(guó)家，還是一個(gè)具有地緣政治意義和全球影響的大國(guó)。討論南亞形勢(shì)的特點(diǎn)，肯定要談到印度。
首先，中印之間存在著很大的問(wèn)題，特別是邊界問(wèn)題，以及一些現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。但是發(fā)展穩(wěn)健的雙邊關(guān)系，促進(jìn)在多邊領(lǐng)域的合作，推動(dòng)在國(guó)際領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，是我們主要任務(wù)之一。對(duì)于印度，第一個(gè)是牢記四言，頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)配套、態(tài)度真誠(chéng)、措施得力。今年，我國(guó)的一系列對(duì)印外交安排非常有亮點(diǎn)，特別是10月份中方邀請(qǐng)印度總理辛格訪華，是兩國(guó)高層交往59年來(lái)第一次實(shí)現(xiàn)在一年之內(nèi)互訪。
其次，我們要明確互不構(gòu)成威脅的基本共識(shí)，明確保持印度洋通道安全的利益需求，明確我們發(fā)展于印度洋周邊國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。只有明確了這些，才能最大限度的符合我們的國(guó)家利益。
再次，關(guān)于“珍珠鏈戰(zhàn)略”，事實(shí)是，中國(guó)海軍沒(méi)有珍珠鏈的戰(zhàn)略，這是美國(guó)人替我們解放軍制定的。中國(guó)在印度洋領(lǐng)域沒(méi)有特殊的利益，中國(guó)和緬甸、斯里蘭卡、巴基斯坦發(fā)展正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這一點(diǎn)沒(méi)有針對(duì)任何國(guó)家。緬甸的皎漂和巴基斯坦的瓜達(dá)爾港都是民用設(shè)施。
最后，對(duì)于中方是否會(huì)容忍印度發(fā)展同太平洋周邊國(guó)家關(guān)系的問(wèn)題，關(guān)鍵在于印度發(fā)展這種國(guó)家關(guān)系是否帶有一種安全含義或針對(duì)第三方的因素。正常的國(guó)家關(guān)系是沒(méi)有問(wèn)題的，但是 “2+2”的對(duì)話顯然是針對(duì)中國(guó)的，毫無(wú)疑問(wèn)中國(guó)會(huì)反對(duì)。中國(guó)希望和印度建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國(guó)不與印度為敵。
第二，我們要堅(jiān)持幾個(gè)“繼續(xù)”。繼續(xù)中巴全天候的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，繼續(xù)加深雙方在反恐和涉疆安全方面的合作，繼續(xù)加速中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)。
第三，阿富汗問(wèn)題。從明年開(kāi)始，美國(guó)從阿富汗撤軍，這直接涉及未來(lái)中國(guó)在阿的地位和影響。所以，中國(guó)應(yīng)未雨綢繆，要積極探討并制定一個(gè)戰(zhàn)略方針。做到“四個(gè)爭(zhēng)取”：爭(zhēng)取相對(duì)超脫地位，爭(zhēng)取各方理解合作，爭(zhēng)取更大話語(yǔ)權(quán)利，爭(zhēng)取提供更多公共產(chǎn)品。
阿拉伯的亂局可以肯定，如果中方介入太多，肯定會(huì)牽涉很多的戰(zhàn)略資源，不符合我們的利益。但是完全不介入也不行，所以，度的拿捏很重要。另外，要爭(zhēng)取各方的理解，避免各方過(guò)多猜疑，力避塔利班與三股惡勢(shì)力勾結(jié)互聯(lián)。美國(guó)認(rèn)為塔利班不具有談判的政治資格，卻仍然要保持接觸，原因是美國(guó)很清楚一點(diǎn)：要維護(hù)阿富汗在撤軍之后的安全與穩(wěn)定，不可能忽略塔利班這個(gè)重要的因素。塔利班是烏合之眾，但有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，而且塔利班曾經(jīng)在阿富汗90%的地域內(nèi)執(zhí)掌政權(quán)。在這種情況下，以美國(guó)大兵為代表的十幾萬(wàn)北約聯(lián)軍都沒(méi)有控制住局面，將來(lái)美國(guó)大兵撤到1.2萬(wàn)到1.5萬(wàn)人，如何接觸塔利班？如何同各方聯(lián)系，保持我們的話語(yǔ)權(quán)和活動(dòng)空間？這些都是很大的問(wèn)題。 (來(lái)源：新華國(guó)際) 相關(guān)閱讀