李群指出,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中具有里程碑意義。全會(huì)審議通過(guò)的《決定》,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖,是具有劃時(shí)代意義的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)各部門(mén)一定要原原本本學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神和《決定》原文,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),立足青島實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。一是要理解好、領(lǐng)會(huì)好十八屆三中全會(huì)的“全面深化改革”這個(gè)主題,切實(shí)落實(shí)到青島改革的行動(dòng)上、實(shí)踐中。二是要充分認(rèn)識(shí)到青島集聚了全面深化改革的明顯優(yōu)勢(shì),在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市進(jìn)程中,要繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)負(fù)國(guó)家使命、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚、不斷積累起來(lái)的改革成果、全方位開(kāi)放和有勇于改革的干部隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì),當(dāng)好全國(guó)全省改革的領(lǐng)頭雁、火車(chē)頭、排頭兵。三是要深刻認(rèn)識(shí)改革的歷史必然性,堅(jiān)定改革的信心和決心,不斷解放思想,最大限度地凝聚改革共識(shí),要有更強(qiáng)烈的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),掌握科學(xué)的改革方法論,做到不搶跑、不出線(xiàn)、不冒進(jìn)、不拖延。
李群強(qiáng)調(diào),要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),全面深化改革。一是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,對(duì)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,要更加注重激發(fā)活力,對(duì)政府這只“看得見(jiàn)的手”,要加快轉(zhuǎn)變職能。二是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,按照全域統(tǒng)籌的思路,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,完善城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。三是推進(jìn)民主法治建設(shè),在民主建設(shè)上注重推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,在法治建設(shè)上全力建設(shè)法治青島,運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)城市治理。四是推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)政府由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,完善公共文化服務(wù)體系。五是創(chuàng)新社會(huì)治理體制,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,建立統(tǒng)籌治理機(jī)制。六是加快生態(tài)文明制度建設(shè),強(qiáng)化剛性約束,健全生態(tài)補(bǔ)償制度,實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究。
關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作,李群指出,一定要按照中央、省的部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新這個(gè)核心,保持定力、激發(fā)活力,全面做好抓改革、促調(diào)整、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一是努力保持良好發(fā)展勢(shì)頭,把握全面深化改革的大勢(shì),做到乘勢(shì)而上,選準(zhǔn)主攻方向和著力點(diǎn),奮力科學(xué)發(fā)展,以?xún)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目為抓手,謀劃好事關(guān)青島科學(xué)發(fā)展的大事,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。二是持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),打造好 “一谷兩區(qū)”三大平臺(tái)、建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)功能區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)建好軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),辦好世園會(huì),建好世園生態(tài)新區(qū)。四是大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)“相結(jié)合的開(kāi)放戰(zhàn)略,打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”的樞紐城市。五是繼續(xù)辦好民生實(shí)事,統(tǒng)籌做好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)以及社會(huì)救助等工作,努力向?qū)W有優(yōu)教、勞有應(yīng)得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居的目標(biāo)邁進(jìn)。六是全力推進(jìn)安全發(fā)展,把安全發(fā)展理念貫徹到發(fā)展全過(guò)程,建立健全安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,確保生產(chǎn)安全、生態(tài)安全、社會(huì)安全、糧食安全和債務(wù)安全,使城市實(shí)現(xiàn)安全、協(xié)調(diào)、永續(xù)發(fā)展。
李群強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓大事、謀全局,集思廣益、凝聚共識(shí),調(diào)動(dòng)各方、形成合力,推動(dòng)青島改革發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,講究科學(xué)方法。要進(jìn)一步完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)全市黨員干部樹(shù)立正確政績(jī)觀。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力形成風(fēng)清氣正、清正廉潔的良好氛圍,以作風(fēng)建設(shè)的良好成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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