中新網(wǎng)12月7日電 6日午夜，日本政府旨在嚴懲泄密行為的“特定秘密保護法案”在參院獲通過，由此該法案正式在國會上通過，成為法律。本屆國會開幕之初，日本首相安倍晉三就著重提到國家安全議題。如今，日本“國家安全保障會議”捆綁“特定秘密保護法案”出爐，安倍儼然已獨攬國家安全大權(quán)。但其在軍事安全領(lǐng)域的系列動作傳遞出危險信號，不但招致國內(nèi)抗議如潮，也引起鄰國擔(dān)憂。

　　安倍政權(quán)力推“國安會”“秘保法”

　　本屆日本秋季臨時國會于今年10月15日開幕。在開幕時的施政演說中安倍說，自己視本次臨時國會為“發(fā)展戰(zhàn)略實行國會”。除了闡明內(nèi)政和外交上的多個目標之外，在國家安全方面，安倍還力爭國會期間通過創(chuàng)設(shè)日本版“國家安全委員會”和通過相關(guān)法案。

　　本屆國會上，設(shè)立日本“國家安全保障會議”的法案獲得通過。12月4日，這一統(tǒng)籌日本外交安保政策的新機構(gòu)正式成立，以安倍為首的4名內(nèi)閣成員是“國安會”核心。

　　相比“國安會”而言，安倍極力推出的《特定秘密保護法案》引起更大爭議。

　　“秘保法”由執(zhí)政的自民、公明兩黨與日本維新會、大家黨共同修訂，規(guī)定嚴懲泄露國家機密的行為，同時把防衛(wèi)、外交、反間諜和反恐4個領(lǐng)域特別需要保密的情報指定為“特定秘密”。但由于該法案一直被質(zhì)疑侵犯公眾言論自由和知情權(quán)，爭議巨大。

　　上月底，日本眾議院國家安全保障特別委員會強行表決通過“秘保法”，但遭到民主黨等在野黨派強烈反對。這一法案隨后遞交參院審核。

　　6日午夜, “秘保法”在參議院大會上表決通過，由此眾參兩院均獲得通過，這一本屆國會執(zhí)政黨與在野黨分歧最大的法案在國會上正式通過，成為法律。

　　此外，此次國會原定6日結(jié)束。但執(zhí)政的自民、公明兩黨在6日晚間的眾院全體會議上將原定會期延長2天至8日，之后又以多數(shù)票反對否決了民主黨提交的安倍內(nèi)閣不信任決議案。

　　“國安會”+“秘保法”=危險政權(quán)

　　安倍政權(quán)力推“秘保法”目的何在？分析指出，安倍急于強推該法案與剛成立的“國家安全保障會議”密切相關(guān)。

　　此番新設(shè)的“國安會”以包括安倍在內(nèi)的四名內(nèi)閣大臣為核心，他們被賦予處理緊急事態(tài)和戰(zhàn)略事務(wù)的權(quán)力。

　　日本媒體評論，對于安倍來說，設(shè)置“國安會”是修改憲法解釋、允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的第一步。而“秘保法”正式實施后，有關(guān)外交、防衛(wèi)政策的重大信息就能按照執(zhí)政者的意思被隱瞞，民眾將被蒙在鼓里。

　　也有評論稱，“國安會”和“秘保法”相捆綁，變相把權(quán)力集中在以安倍為核心的少數(shù)內(nèi)閣手中，使安倍政府能控制一切信息，在不為人知的情況下做出“實施集體自衛(wèi)權(quán)”、導(dǎo)致戰(zhàn)爭的決定，讓日本變?yōu)椤熬�察支配國家”�?br />
　　分析認為，被評為“朝著戰(zhàn)前日本狂奔”的安倍政權(quán)，上臺以來所做的一切不僅沒有讓日本在順應(yīng)時代發(fā)展的大路上走的更遠，反而距離舊時軍國主義日本的歧路越走越近。

　　民眾反對聲浪如潮

　　無論是剛成立的“國家安全保障會議”還是安倍政權(quán)力推通過的“秘保法”，都掛著一個冠冕堂皇的名頭—保護國家安全。然而，安倍的算盤雖打得響，日本在野黨及不少民眾卻并不買賬。

　　分析指出，安倍政府力推的該法案雖然規(guī)定防衛(wèi)、外交、反恐行動等多個領(lǐng)域的“特定秘密”，但對于“特定秘密”具體怎么界定，卻沒有詳細的說明。

　　盡管安倍表示，將設(shè)立第三方機構(gòu)對“特定秘密”的正當(dāng)性進行監(jiān)督，仍有擔(dān)憂指出，若日本政府像過去的軍政府一樣擅自擴大“秘密”范圍、在重大情報上對民眾進行隱瞞，除了侵犯公眾知情權(quán)之外，還十分危險。

　　12月4日開始，在法案進入?yún)⒆h院審議的最后環(huán)節(jié)，每天有超過5000市民聚集在國會外，高舉反對標語，高喊廢棄法案。并多次采取“人鎖”包圍國會，在國會前靜坐等方式，表達憤怒。6日晚，在參議院院會審理通過立法時，參議院附近的日比谷公園聚集了15000名日本民眾舉牌、吶喊、抗議。