原標(biāo)題：二胎證可在男方戶(hù)籍地辦了

　　4日，濟(jì)南市人口和計(jì)生委出臺(tái)《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》發(fā)放和生育證審批工作規(guī)范，對(duì)二胎證的辦理流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化，擴(kuò)大了入口，也加快了速度。新的工作規(guī)范自2014年1月1日起實(shí)施，濟(jì)南市和各縣（市）區(qū)原來(lái)制定的規(guī)定與此次發(fā)布的新規(guī)不一致的，一律按新規(guī)執(zhí)行。

　　本報(bào)記者 劉雅菲

　　通訊員 肖麗萍 郭亞囡

　　受理單位不得推諉

　　生育證就是俗稱(chēng)的二胎證，按照《山東省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育證。為更加方便市民辦理，此次發(fā)布的工作規(guī)范拓寬了生育證的辦理入口，除《條例》規(guī)定外，工作規(guī)范要求，女方有工作單位且納入單位計(jì)劃生育屬地管理的，由女方單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦受理。長(zhǎng)期在男方戶(hù)籍地居住并由男方戶(hù)籍地實(shí)施計(jì)劃生育管理且男方戶(hù)籍地在濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)的，可直接由男方戶(hù)籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦受理。

　　對(duì)于這一規(guī)定，市人口和計(jì)生委要求，依據(jù)申請(qǐng)辦理生育證當(dāng)事人的不同情況，女方戶(hù)籍地、女方單位屬地、男方戶(hù)籍地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦分別作為對(duì)應(yīng)的辦理受理單位。作為受理單位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，不得以任何理由敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。

　　證明材料規(guī)格統(tǒng)一

　　近年來(lái)，辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》和生育證所需證明材料的格式一直不夠規(guī)范統(tǒng)一，由各縣（市）區(qū)自行制定，也曾經(jīng)有市民因?yàn)閮蓚�(gè)區(qū)要求的證明材料格式不同，在兩區(qū)之間來(lái)回奔波辦證。

　　此次發(fā)布的工作規(guī)范將《婚育狀況證明》、《生育二孩審批表》、《生育二孩申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)》等五項(xiàng)證明材料統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)范，并制定了濟(jì)南市申請(qǐng)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》和申請(qǐng)生育二孩審批流程。工作規(guī)范下發(fā)后，全市范圍內(nèi)將使用明確統(tǒng)一的審批表格，減少給市民帶來(lái)的麻煩。

　　婚育證明蓋章減少

　　工作規(guī)范規(guī)定，辦理生育證女方長(zhǎng)期在男方戶(hù)籍地居住并由男方戶(hù)籍地實(shí)施計(jì)劃生育管理且男方戶(hù)籍地在濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)的，直接由男方戶(hù)籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦受理。

　　開(kāi)具夫妻雙方婚育狀況證明時(shí)，只需加蓋雙方單位和村居的公章，不再需要加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)的公章。

　　對(duì)濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)直接委托辦理生育證的，不再另外出具委托函。但濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)委托外地辦理生育證的，仍需按對(duì)方要求出具委托函并加蓋公章。

　　初審時(shí)間縮短一半

　　當(dāng)事人根據(jù)自身情況，向受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦提報(bào)申領(lǐng)《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》所需的材料，受理單位對(duì)當(dāng)事人申報(bào)的材料進(jìn)行審核，符合辦理?xiàng)l件的，必須即時(shí)辦結(jié)。

　　當(dāng)事人向受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦提報(bào)申辦生育證所需的材料后，受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦須在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料初審?fù)戤�，這一時(shí)限比原來(lái)的20個(gè)工作日縮短了一半�？h（市）區(qū)人口計(jì)生委接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦上報(bào)的生育證審核材料后，從10個(gè)工作日提前到7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件者發(fā)證。

　　市人口和計(jì)生委要求，全市各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（居、單位）人口計(jì)生部門(mén)及工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行本新規(guī)，不得自行增加條件提高門(mén)檻，不得突破辦理時(shí)限。凡不按新規(guī)辦理、審批的，將在全市通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者將追究承辦單位和承辦人員責(zé)任。