美國聯邦破產法院法官史蒂文·羅茲3日裁定,底特律市已無償付債務能力,符合美國破產法第九章的破產保護條件。法官說:“這個一度是個驕傲和繁榮的城市現在無法還債。……它符合破產條件?墒撬灿兄匦麻_始的機會!
法官還說,底特律市負債180億美元,債權人超過10萬個,它難以同這些債權人達成一個務實的庭外和解協議,法院因此接受底特律市政府的破產保護申請。這也使它成為美國史上負債額最大的破產城市。
美國破產法第九章有一“自動中止”條款,即在有關市政府提出破產保護獲準后,所有針對該市的索償行動就中止,這使負債的城市可免遭債權人起訴。
法官:城市破產退休金不受保護
底特律市是密歇根州最大城市。盡管密歇根州憲法保障公務員的退休金,但羅茲裁定,退休金權益是一種合同式權益,因此不能在城市破產時獲得保護。媒體分析指出,市政府可以據此削減退休公務員的其他權益,這為底特律解決拖欠投資人和債權人數十億美元打開了大門。
專門處理市政府破產官司但沒有處理此案的律師斯皮奧托受訪時說:“從來沒有一個破產案法庭作出過這樣的裁決,這會成為參考判例!
法院在裁定作出后,底特律市最大工會組織立刻向美國第六巡回上訴法院提出上訴申請,其他的工會與養(yǎng)老金代表表示在考慮上訴。工會和養(yǎng)老基金代表一直認為,這座城市不應該獲得破產保護的資格,城市和州政府官員不應該與債權人在債務問題上談判。
底特律曾是美國第四大城市和汽車業(yè)搖籃,1950年時的城市總人口就高達180萬,是美國三大車廠所在地,所生產的汽車馳騁全球。當年它就業(yè)機會處處,薪資誘人,吸引許多人紛紛遷入。現在,其人口驟少了100萬以上,到別處找出路的人留下了成千上萬的廢棄建筑、空置土地和漆黑街道。底特律市淪落到這步田地,是眾多因素交叉作用的結果,包括汽車業(yè)衰退、稅基縮水、養(yǎng)老金等公共成本不斷上升等。由于收入減少、開支續(xù)增。面積廣達360平方公里、相當于曼哈頓、波士頓和舊金山面積總和的這個昔日“汽車之城”,現今成了犯罪率和失業(yè)率高企、深陷財務危機的“悲慘城市”。
密歇根州政府3月間指派的緊急債務管理人奧爾說,他將會盡快提出一個使底特律重新運作的方案,內容是政府只償還180億美元債務中的部分。此外,方案也包括把一些部門交給外來公司管理、變賣政府資產等。奧爾希望,到了2014秋天,底特律市便能脫離窮籍。
奧爾于今年3月份曾提出,為解決底特律的財務問題,將削減無擔保的115億美元債券中的90多億美元,這可能意味著將大幅削減退休者的養(yǎng)老金和醫(yī)療保險,而持有底特律債券的投資者或將一無所獲。 (來源:新華國際)http://news.sohu.com/20131205/n391309346.shtmlnews.sohu.comfalse新華網http://news.xinhuanet.com/world/2013-12/05/c_125811189.htmreport1403新華網北京12月5日電據新加坡聯合早報網報道,美國歷史上負債額最大的底特律市破產保護申請獲得美國聯邦法院批準,法院同時裁決這個城市可以削減公務員的養(yǎng)老金來減輕負 (責任編輯:UN629) 原標題:美國史上負債額最大的底特律市申請破產保護獲批 相關閱讀