昨日，記者在全市食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制改革工作會議上獲悉，根據(jù)國務(wù)院和省政府部署要求，濟(jì)寧市食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制將迎來全面改革。工商、質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理將改為地方政府分級管理體制。原市和縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管和藥品管理職能及機(jī)構(gòu)也將進(jìn)行整合，組建新的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。整合相關(guān)部門食品藥品檢驗(yàn)檢測資源，組建食品藥品檢驗(yàn)檢測中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理所，承擔(dān)本區(qū)域食品藥品監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
采訪中記者了解到，此次改革將以往延續(xù)多年的工商、質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理體制改為地方政府分級管理體制。市、縣（市、區(qū)）工商局、質(zhì)監(jiān)局作為同級政府工作部門，業(yè)務(wù)上接受上級主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行雙重管理、以地方管理為主。此外，民以食為天，食以安為先。鑒于以往的食品藥品監(jiān)管模式權(quán)力相對比較分散，執(zhí)法過程中會遇到諸多困難，因此為了做好關(guān)系到每一位群眾切身利益乃至生命安全的食品藥品監(jiān)管工作，此次改革也實(shí)現(xiàn)了集中管理，并組建全新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。新組建的濟(jì)寧市食品藥品監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，承擔(dān)濟(jì)寧市食品安全委員會的具體工作。與此相應(yīng)，縣（市、區(qū)）有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能及機(jī)構(gòu)也將進(jìn)行整合，組建新的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
本次食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制改革還在高新區(qū)、太白湖新區(qū)組建綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)。新組建的濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局和濟(jì)寧太白湖新區(qū)市場監(jiān)督管理局，業(yè)務(wù)上接受市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局指導(dǎo)，承擔(dān)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品日常監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
此外，采訪中記者還了解到，此次改革的一大亮點(diǎn)是特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上都要設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理所，為縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本區(qū)域食品藥品監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要將食品安全工作列為重要職責(zé)內(nèi)容，大力支持食品藥品監(jiān)督管理所工作，形成監(jiān)管合力。農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員，負(fù)責(zé)收集報送食品藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營信息和線索，協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門做好日常監(jiān)管、宣傳教育等工作。
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監(jiān)管體制改革完善了群眾利益找到“靠山”了
改革完善食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制工作，既是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的重要任務(wù)，也是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政體制改革的重要內(nèi)容，食品藥品監(jiān)管模式由多頭監(jiān)管變?yōu)榧斜O(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)了食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫銜接，理順了職能關(guān)系，明確了工作責(zé)任，加強(qiáng)了監(jiān)管力量，對加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、保障人民群眾生命健康、加快全市食品藥品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
采訪中記者還了解到，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新機(jī)構(gòu)正式啟動運(yùn)行前，食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任仍由原系統(tǒng)承擔(dān)，并按既定部署做好相關(guān)工作，嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管空白和斷檔。體制調(diào)整后，全新的食品藥品監(jiān)管體系將實(shí)現(xiàn)行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐、基層監(jiān)管的“四位一體”，實(shí)現(xiàn)食品從“田間”到“餐桌”、藥品從“科研”到“使用”的全過程監(jiān)管。與此同時，基層食品藥品監(jiān)管力量的強(qiáng)化，將有利于百姓的食品安全、藥品安全，保障群眾的根本利益。