美國總統(tǒng)的官邸、白宮的外觀
唐寧街10號(hào)建于1680年，18世紀(jì)以來為英國歷屆首相官邸和辦公處
公眾排長隊(duì)參觀對(duì)外開放的法國總統(tǒng)府愛麗舍宮本版供圖/IC CFP
法國總統(tǒng)府愛麗舍宮內(nèi)華麗的宴會(huì)廳
美國總統(tǒng)的官邸、白宮的外觀
左圖：奧巴馬的小女兒薩莎“潛伏”在白宮橢圓形辦公室大沙發(fā)后面。右圖：小約翰·肯尼迪躲在爸爸、美國前總統(tǒng)肯尼迪在白宮的辦公桌下玩耍。“探索實(shí)行官邸制”，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中這短短的幾個(gè)字瞬間引起了百姓的熱議。官邸制在國外已經(jīng)實(shí)施多年，中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東向記者表示，官邸制能節(jié)約資源，同時(shí)也有利于官員流動(dòng)。
官邸制是個(gè)怎樣的制度？
官邸，是國家為一定級(jí)別的官員在任期內(nèi)提供的居所。其中典型的代表包括美國總統(tǒng)的白宮、法國總統(tǒng)的愛麗舍宮和英國首相的唐寧街10號(hào)等。官邸制，簡(jiǎn)單說來，就是國家官員的住房制度，已在國外實(shí)施多年。
中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東介紹說，以美國為例，對(duì)民選的聯(lián)邦、州、市主要官員，如總統(tǒng)、副總統(tǒng)、州長、副州長和市長(只有相當(dāng)規(guī)模的大、中城市市長)，法律規(guī)定政府應(yīng)提供官邸，任職期間可享用，任職期滿則應(yīng)搬出。
在國外很多國家都有這樣的規(guī)定，官員住房、薪酬等待遇必須公開透明，對(duì)最大住房面積標(biāo)準(zhǔn)做嚴(yán)格限制，建立完善的公眾監(jiān)督機(jī)制和政府監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)查各種以權(quán)謀房等官員住房腐敗現(xiàn)象。
國外的官邸制已經(jīng)比較成熟，但從嚴(yán)格意義上來說，官邸制并不是從西方國家開始的，中國歷史上最早的“官舍”，就是現(xiàn)代官邸制的雛形。
自秦漢以來，凡州郡府縣各級(jí)地方政府之主要首長，都居住在官舍內(nèi)，并用屋宇式的宅門同以大堂為中心的辦公區(qū)域劃出界線。退休離任，官舍大都被收回。官員離任不得帶走任何公家財(cái)物。新聞晚報(bào)
實(shí)行官邸制有何好處？
國外實(shí)行的官邸制具有幾大共性：一是當(dāng)代主要發(fā)達(dá)國家?guī)缀醵紝?shí)行了官邸制，雖然范圍不一，但有一點(diǎn)是相同的，即任職期間入住，卸任后搬出；二是除了官邸外，多數(shù)國家對(duì)部長級(jí)以上高級(jí)官員普遍實(shí)行“官宅制”，即提供住房補(bǔ)貼，卸任后取消；三是所有的官邸和官宅都由國家所有，或者由國家租用，按照規(guī)定配置內(nèi)部設(shè)施，費(fèi)用由國家承擔(dān)。四是很多國家規(guī)定官員住房、薪酬等待遇必須公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，并建立嚴(yán)格的糾錯(cuò)機(jī)制，防止政府高級(jí)官員謀取住房特權(quán)。
實(shí)行官邸制可以作為抑制國有資產(chǎn)流失和預(yù)防住房腐敗的一項(xiàng)有效措施。將職位和住房相掛鉤，形成“鐵打的房子流水的官”的制度。 相關(guān)閱讀