【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 王歡】為強(qiáng)化對(duì)日本所主張的“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEZ)”進(jìn)行管理，日本政府確定了制定綜合性法律的框架�！度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》11月18日?qǐng)?bào)道稱，除限制無(wú)秩序的開展調(diào)查活動(dòng)的“外國(guó)船只”外，日本政府還將在開發(fā)海底資源和建設(shè)海上風(fēng)力發(fā)電站等方面構(gòu)建有利環(huán)境，以方便日本企業(yè)利用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。日本還計(jì)劃建立一個(gè)由政府主導(dǎo)的體制，作為漁業(yè)人員、自衛(wèi)隊(duì)、海上保安廳等的協(xié)調(diào)窗口，促進(jìn)民間進(jìn)入海洋產(chǎn)業(yè)。
日本沖繩及“北方領(lǐng)土”事務(wù)擔(dān)當(dāng)相山本一太，于15日對(duì)以日本內(nèi)閣官房的綜合海洋政策本部為中心加緊實(shí)施的相關(guān)法律的制定方針進(jìn)行了說(shuō)明。今后將召集有識(shí)之士對(duì)相關(guān)法案的具體內(nèi)容進(jìn)行討論，在此基礎(chǔ)上，日政府爭(zhēng)取在2014年1月召開的例行國(guó)會(huì)上提出相關(guān)法案。
《日經(jīng)新聞》稱，日本所主張的“領(lǐng)�！焙汀皩俳�(jīng)濟(jì)區(qū)”的面積位居世界第六。日本政府希望加強(qiáng)勘探蘊(yùn)藏于日本近海的天然氣水合物(可燃冰)等資源，同時(shí)開發(fā)海上風(fēng)力、波力和潮汐力等新型海洋可再生能源。
日本海洋本部在整理法律制定時(shí)的主要問(wèn)題點(diǎn)中明確指出，有必要促進(jìn)民間企業(yè)進(jìn)入海洋產(chǎn)業(yè)。目前要在海上建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站時(shí)，企業(yè)等必須直接與對(duì)象海域的漁業(yè)人士進(jìn)行談判。在船舶的航線與自衛(wèi)隊(duì)的訓(xùn)練海域重疊時(shí)，必須與日本海上保安廳和防衛(wèi)省進(jìn)行協(xié)調(diào)。今后將加緊制定新規(guī)定，實(shí)現(xiàn)可在一處辦理好與相關(guān)部門的所有手續(xù)。
另外，目前日本在海洋的管理和開發(fā)方面，分別制定有礦業(yè)法、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁業(yè)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等相關(guān)法律。今后將推進(jìn)制定和完善綜合性法律，并明確國(guó)家和地方政府的責(zé)任分擔(dān)。
日本政府現(xiàn)行的《礦業(yè)法》規(guī)定了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海底資源的保護(hù)事項(xiàng)。外國(guó)船只要在日本所主張的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)開展勘探活動(dòng)必須獲得日本政府的批準(zhǔn)，如果違反規(guī)定將處以5年以下有期徒刑等處罰。不過(guò)，日本認(rèn)為在釣魚島和東京都“沖之鳥島”(沖之鳥礁)的周邊海域，中國(guó)籍船只未經(jīng)許便展開活動(dòng)以及以科學(xué)考察為由進(jìn)行資源勘探的事態(tài)時(shí)有發(fā)生。
《日經(jīng)新聞》報(bào)道還稱，日本海上保安廳要求中止活動(dòng)但一直無(wú)果。為確保日本的權(quán)益，日本政府認(rèn)為有必要制定新規(guī)定，計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)無(wú)許可船只的處罰和監(jiān)視力度，同時(shí)還設(shè)想建立限制科學(xué)調(diào)查活動(dòng)的體制。日方將通過(guò)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)海域的管理，以應(yīng)對(duì)中國(guó)日趨活躍的海洋活動(dòng)。
針對(duì)日方一直以來(lái)不斷熱炒中國(guó)海洋活動(dòng)頻繁等話題，中國(guó)外交部曾多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)根據(jù)國(guó)際法和相關(guān)國(guó)內(nèi)法規(guī)開展正常的海洋活動(dòng)無(wú)可非議。同時(shí)，中方一貫主張并致力于通過(guò)對(duì)話磋商解決領(lǐng)土海洋爭(zhēng)端，是地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定維護(hù)者，決不允許任何國(guó)家侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)。
http://news.sohu.com/20131118/n390309834.shtmlnews.sohu.comfalse環(huán)球網(wǎng)http://world.huanqiu.com/exclusive/2013-11/4573408.htmlreport1268【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道記者王歡】為強(qiáng)化對(duì)日本所主張的“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEZ)”進(jìn)行管理，日本政府確定了制定綜合性法律的框架�！度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》11月18日?qǐng)?bào)道稱，除限制無(wú)秩序 (責(zé)任編輯：UN644) 原標(biāo)題：日政府?dāng)M制定法律框架強(qiáng)化“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”管理 相關(guān)閱讀