原標(biāo)題：辦低收費(fèi)養(yǎng)老院 政府補(bǔ)助1.2萬/床位

　　取得養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書、手續(xù)合法齊全且床位數(shù)量達(dá)30張以上、向大眾提供低收費(fèi)養(yǎng)老服務(wù)……達(dá)到上述條件后，才能被認(rèn)定為非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并享受各種補(bǔ)助。記者昨日了解到，青島市民政局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），首次明確了非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的認(rèn)定條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、條件等，其中新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照每張床位12000元的標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)助，此外，達(dá)到一定條件還可享受運(yùn)營補(bǔ)助、困難老年人入住機(jī)構(gòu)補(bǔ)助和意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助等。本《通知》有效期自2013年1月1日至2015年12月31日。

　　認(rèn)定 需要具備什么條件

　　記者了解到，《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（青政發(fā)〔2012〕60號）（以下簡稱《意見》）中明確鼓勵(lì)各級政府及社會(huì)力量按照全市"十二五"期間養(yǎng)老床位建設(shè)目標(biāo)，興建非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并對其進(jìn)行扶持。近日市民政局專門下發(fā) 《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理工作的通知》，明確了非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的認(rèn)定條件和扶持補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立，證照齊全，并符合下列5個(gè)條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：

　　一是經(jīng)編制部門批準(zhǔn)各級政府舉辦的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民間非營利組織，取得養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書，依法辦理法人登記，運(yùn)營規(guī)范且年檢合格；

　　二是建設(shè)（租賃）手續(xù)合法齊全，通過相關(guān)部門驗(yàn)收，建設(shè)和服務(wù)達(dá)到《青島市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求，床位數(shù)量30張（含）以上，每床平均建筑面積不低于30平方米；

　　三是不以營利為目的，面向大眾提供低收費(fèi)、普惠性養(yǎng)老服務(wù)；

　　四是工作人員配備齊全，符合任職資格條件，工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇得到有效保障；

　　五是安全措施到位，無重大責(zé)任事故。

　　在具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，《通知》明確財(cái)政部門、民政部門委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的年度收支及基本養(yǎng)老服務(wù)成本進(jìn)行審核，并按照保障基本、面向大眾和成本補(bǔ)償?shù)脑瓌t，確定合理平均成本和認(rèn)定區(qū)間；市本級及各區(qū)審核工作由市財(cái)政局、市民政局委托實(shí)施；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需向注冊地區(qū)（市）民政部門提報(bào)《非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請表》。非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上每年認(rèn)定一次，若遇物價(jià)、人工成本大幅變動(dòng)等特殊情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　標(biāo)準(zhǔn) 可以享受什么補(bǔ)助

　　按照通知要求，對經(jīng)認(rèn)定和備案確認(rèn)的非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、收住困難老年人補(bǔ)助和意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助。

　　●在建設(shè)補(bǔ)助上，規(guī)定2013年1月1日之后取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 登記證書或在原有規(guī)模基礎(chǔ)上新增養(yǎng)老床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建成并投入運(yùn)營，新增核定床位不少于30張，屬新建的，按照每張床位12000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金分三年撥付到位；屬通過改造用房或租賃用房（租用期須達(dá)到5年以上）形式設(shè)立的，按照每張床位6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金分兩年撥付到位。青島市級政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)助。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助按照新增養(yǎng)老床位數(shù)量核定且只補(bǔ)助一次，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法定代表人變更等情況不重復(fù)補(bǔ)助。

　　●在運(yùn)營補(bǔ)助上，對服務(wù) 滿意率達(dá)到90%以上、工作人員相關(guān)待遇落實(shí)較好的非營利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收住本市戶籍老年人，按自理老年人每月200元、半失能或失能老年人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)助，不滿一個(gè)月的，按實(shí)際入住天數(shù)計(jì)算。運(yùn)營補(bǔ)助資金的50%以上用于提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的工資待遇水平。

　　●至于老人自理和半自理的認(rèn)定上，由區(qū)（市）民政部 門按照政府采購要求，委托具有資質(zhì)的社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)每年對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住老人自理程度進(jìn)行評估并出具 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人自理情況評估表》。對新入住或自理程度變化的老年人，評估方應(yīng)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出評估申請5個(gè)工作日內(nèi)完成評估。區(qū)（市）民政部門根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合老年人護(hù)理費(fèi)繳納情況，核定運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。