經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)超英國(guó)其他地區(qū) 倫敦渴望更多自主權(quán)其他城市也很樂(lè)意：倫敦?zé)o法帶動(dòng)它們發(fā)展，還搶走機(jī)會(huì)
“倫敦是一座一流城市，可惜被一個(gè)二流國(guó)家所拖累�！眰惗厝碎_(kāi)玩笑說(shuō)。隨著倫敦經(jīng)濟(jì)遙遙領(lǐng)先英國(guó)其他地區(qū)，這個(gè)玩笑多少有些道理。不少學(xué)者和政治家更大膽呼吁：讓倫敦獨(dú)立！這于它還是英國(guó)其他城市，或許都是一種解脫。
倫敦渴望“單飛”，享有更多自主權(quán)
倫敦發(fā)展亟須國(guó)際化人才，卻苦于英國(guó)簽證政策無(wú)法招募英才。市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜因此請(qǐng)求議會(huì)，給予倫敦市政廳簽發(fā)“杰出人才”簽證的特權(quán)，吸引世界一流人才來(lái)此創(chuàng)業(yè)。
鮑里斯還請(qǐng)求，讓倫敦享有更多稅收和財(cái)政自主權(quán)，自主征收市政稅、印花稅、商業(yè)地產(chǎn)稅和房產(chǎn)增值稅等。
目前，倫敦四分之三的收入來(lái)自中央政府撥款，只能收取數(shù)量有限的市政稅。與之相比，東京和紐約的自主權(quán)大得多，能夠收取房產(chǎn)、銷(xiāo)售和收入等多種稅。
鮑里斯的老對(duì)手、前任市長(zhǎng)肯·利文斯頓則更激進(jìn)，認(rèn)為倫敦有必要成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家�！叭绻怀蔀橐粋�(gè)完全獨(dú)立的城市國(guó)家，倫敦就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)�！彼f(shuō)。
即使在其他城市，也不乏同類觀點(diǎn)�！皞惗鬲�(dú)立好極了�！辈骱彩凶h會(huì)負(fù)責(zé)人斯蒂芬·休斯說(shuō)，這樣一來(lái)伯明翰就有望成為英國(guó)首都。
政治上，蘇格蘭和威爾士已享有更高自治權(quán)，當(dāng)?shù)刈h會(huì)有自行征稅的權(quán)力�！疤K格蘭議會(huì)能夠自己征稅，倫敦為什么不可以？它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力三倍于前者。”倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)者托尼·特拉弗斯說(shuō)。
全國(guó)發(fā)展不均，倫敦優(yōu)先成掣肘
人們以為，首都好似發(fā)電站，能帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展。然而，倫敦的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用僅限于其外環(huán)公路M25以內(nèi)。更糟的是，由于倫敦的存在，英國(guó)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)每況愈下。2007年至2011年期間，倫敦的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接近12.5%，在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比重從20.7%升至21.9%。
倫敦的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)3000億英鎊，與瑞典相當(dāng)，超過(guò)丹麥和比利時(shí)，若獨(dú)立堪稱世界第七大經(jīng)濟(jì)體。數(shù)據(jù)顯示，倫敦是世界上生產(chǎn)力最發(fā)達(dá)的第三大城市，而英國(guó)整體才名列第七。
“倫敦越強(qiáng)大，吸走的政策、資金、優(yōu)先權(quán)和資源越多�！辈骱彩凶h會(huì)負(fù)責(zé)人休斯說(shuō)。以擬建的HS2高速鐵路為例，這條鐵路將連接倫敦、伯明翰和曼徹斯特，惠及眾多英國(guó)北部城市。然而，總以倫敦優(yōu)先的政治家卻表示反對(duì)。他們稱，與其斥巨資修建這樣一條高鐵，不如給倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)添加第三條跑道。
“我們需要新投資打造類似里昂、巴塞羅那或者法蘭克福那樣的城市，但只要倫敦‘一切都在首都’的地位不變，那就絕不可能發(fā)生。”休斯說(shuō)。
讓倫敦獨(dú)立是一勞永逸的解決方法。果真如此，倫敦僅憑稅收所得就能獲得200億英鎊預(yù)算盈余，還能推行更符合自身發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)、政治政策。
未來(lái)假想
沒(méi)有倫敦的英國(guó)
假如沒(méi)有倫敦，英國(guó)最初得吃點(diǎn)兒苦。
“第一天就比原來(lái)窮200億英鎊�！碧乩ニ拐f(shuō)。長(zhǎng)遠(yuǎn)而論，英國(guó)其他城市終將擺脫倫敦的陰影，找到自己的發(fā)展模式。
大型工業(yè)城市伯明翰距離倫敦不到200公里，很可能成為英國(guó)的新首都。“可以擴(kuò)建伯明翰機(jī)場(chǎng)為‘英國(guó)中央機(jī)場(chǎng)’，一個(gè)擁有4條跑道的國(guó)際空港中心，”休斯說(shuō)，“從這里搭乘HS2高鐵，只要39分鐘就能抵達(dá)倫敦市中心，比從希思羅機(jī)場(chǎng)到那兒還快�！�
利物浦港口優(yōu)良，可打造成為新的航運(yùn)樞紐中心；利茲金融發(fā)達(dá)，可成為股票交易所所在地……
曼徹斯特早已成為不依附倫敦發(fā)展的典范。英國(guó)廣播公司（BBC）幾年前撤離倫敦，投資1.8億在此建立新總部。此舉帶動(dòng)100多家公司落戶當(dāng)?shù)�，�?chuàng)造1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。
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