為進(jìn)一步深化駐村聯(lián)戶干部"包戶代訪"制度，有效預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，有力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)黨員干部深入基層、聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，汶上深化"包戶代訪"、集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)即將啟動(dòng)。
深入開展矛盾糾紛排查工作 。各級(jí)駐村聯(lián)戶干部要主動(dòng)當(dāng)好社情民意"信息員"，集中一個(gè)月的時(shí)間，通過入戶走訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，對(duì)本村群眾矛盾糾紛信訪問題及苗頭隱患等社情動(dòng)態(tài)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查。要第一時(shí)間掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)全面了解群眾需求訴求，對(duì)已存在的或?qū)嵉亓私獍l(fā)現(xiàn)的各種矛盾糾紛和信訪突出問題進(jìn)行全面梳理匯總，建立專門臺(tái)賬，真正摸清村里的底數(shù)。要廣泛征求干部群眾意見，及時(shí)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行聯(lián)系溝通，掌握真實(shí)情況，逐項(xiàng)認(rèn)真分析，拿出工作方案和解決建議，提報(bào)本單位集中研判解決。
全力調(diào)解各類矛盾糾紛。要主動(dòng)當(dāng)好"調(diào)解員"。駐村聯(lián)戶干部要在充分依靠村"兩委"的前提下，充分發(fā)揮自身知識(shí)面廣、懂政策的優(yōu)勢(shì)，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)解，切實(shí)把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。要主動(dòng)當(dāng)好"代理員"。對(duì)在政策范圍內(nèi)的問題，駐村聯(lián)戶干部要嚴(yán)格按照委托書承諾事項(xiàng)，及時(shí)幫助群眾代為辦理，辦理；對(duì)不符合政策規(guī)定的問題，要做好解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解。要主動(dòng)當(dāng)好"陪訪員"。對(duì)個(gè)別執(zhí)意到信訪部門反映問題的，要盡力做好思想工作，并全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)引導(dǎo)群眾按信訪程序逐級(jí)上訪。對(duì)一般性矛盾糾紛，就地調(diào)處化解；對(duì)涉及面廣、需要條塊共同解決的矛盾糾紛，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同調(diào)處解決；對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度大、容易激化升級(jí)的重大矛盾和疑難復(fù)雜問題，采取交辦、轉(zhuǎn)辦、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，明確責(zé)任單位和具體承辦人，限期辦理。要對(duì)各自聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)建村、包駐村、包保村，逐村建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄矛盾糾紛內(nèi)容、聯(lián)戶干部、調(diào)處過程、調(diào)解結(jié)果、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。1個(gè)月的矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直部門單位要形成矛盾糾紛臺(tái)賬，上報(bào)縣下派辦。在此基礎(chǔ)上，建立全縣矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，聯(lián)戶干部每月到村開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，矛盾糾紛工作臺(tái)賬每月一匯總，并上報(bào)縣下派辦備案。
加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位要密切聯(lián)系，通力協(xié)作，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜，因案施策的原則，綜合適用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、思想教育等手段，妥善解決排查出來的各類矛盾糾紛。要堅(jiān)持一手抓排查一手抓化解，指導(dǎo)、幫助和督促駐村聯(lián)戶干部做好排查調(diào)處工作，把解決問題貫穿于集中活動(dòng)的始終，力爭(zhēng)把矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍?duì)所聯(lián)系農(nóng)戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要第一時(shí)間通知聯(lián)戶單位、聯(lián)戶干部，讓聯(lián)戶單位、干部掌握情況，協(xié)助做好工作。