煤炭旺采期過后,支撐濟寧發(fā)展的希望在哪里?這是長期過重依賴資源的濟寧人常常思考和討論的問題,因為誰都不想“煤盡城衰”成為現(xiàn)實。
在全市各條戰(zhàn)線上,深懷憂患意識的各級干群更多的在用實際行動為城市未來鋪墊基石。
今年以來,總投資20億美元的惠普國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地項目落戶濟寧高新區(qū),項目建成后,整個惠普產(chǎn)業(yè)基地內企業(yè)銷售收入將超過1000億元。
在宏觀經(jīng)濟嚴峻形勢大背景下,我市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,太陽紙業(yè)、華勤集團銷售收入雙雙超過300億元,全市4家企業(yè)上榜中國企業(yè)500強。
尼山圣境項目總投資100億元,興隆文化園總投資40億元,微山國際旅游度假島項目總投資107億元,還有一大批多元投資文化旅游產(chǎn)業(yè)項目加快建設。
投資50億元的萬達廣場十幾座高層主體基本建成,市中區(qū)澤;▓@、任城區(qū)億豐時代廣場二期、鄒城市華茂萬商城、北湖度假區(qū)北湖之星等又一批投資過10億元的重點服務項目全面啟動。
全力打造工業(yè)升級版,全力推進多領域大項目建設,成為濟寧加快“轉調創(chuàng)”步伐、快速提升產(chǎn)業(yè)層次、加快建設魯西科學發(fā)展高地的統(tǒng)一步調。“工業(yè)強市”是濟寧當前乃至今后轉型發(fā)展的核心戰(zhàn)略。加快改變我市經(jīng)濟的“底色”,打破“路徑依賴”,避免“資源詛咒”,破解產(chǎn)能過剩、要素成本上升、核心競爭力不足、資源環(huán)境約束增強等矛盾問題,轉型升級勢在必行。各級各部門緊緊抓住省委、省政府出臺專門政策支持濟寧資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重大機遇,立足提高工業(yè)發(fā)展質量和效益的工業(yè)升級版行動計劃正在修訂中。按照計劃目標,到2016年,全市規(guī)模以上工業(yè)銷售將收入突破萬億元,力爭工程機械、化工、食品、醫(yī)藥、紡織服裝、新能源等10個制造業(yè)銷售收入均突破1000億元。今年,隨著深入實施“1351”百千億產(chǎn)業(yè)培植工程,將培育出一批強企方陣,力爭年內新增2至3家銷售收入過百億企業(yè),總數(shù)突破10家。同時細化鼓勵民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展的配套措施,推進中小企業(yè)擴量升級,確保年內新增規(guī)模以上企業(yè)260家以上,每個縣市區(qū)不少于20家。
服務業(yè)是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必不可少的基本要素,長期以來也是我市經(jīng)濟發(fā)展的“短板”。為發(fā)展壯大服務業(yè)規(guī)模實力,我市以持續(xù)加大投入、嚴格績效考核和以服務業(yè)“四大載體建設”為抓手,加大政策扶持力度,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),引導企業(yè)積極向技術研發(fā)、市場拓展、品牌運作等高端服務業(yè)延伸,力爭服務業(yè)占比提升、結構優(yōu)化、貢獻提高。加快實施文化建設突破戰(zhàn)略,對接省委、省政府關于設立“曲阜文化經(jīng)濟特區(qū)”的戰(zhàn)略決策,搞好曲阜文化經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃編制,加快出臺推進文化基礎設施建設的意見,集中抓好一批重大項目,構筑文化建設新高地。突出文化旅游產(chǎn)業(yè)主體地位,搞好重點旅游景區(qū)建設,系統(tǒng)推進資源整合、景點升級、線路串聯(lián)、設施配套、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷,建設國際旅游目的地城市。研究制定促進服務業(yè)跨越發(fā)展的實質性舉措,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)等新興服務業(yè)態(tài),進一步拓展服務業(yè)發(fā)展的新領域。著力增強消費對經(jīng)濟增長的基礎作用,落實好節(jié)能和新能源汽車等鼓勵消費的政策,積極培育旅游、文化、養(yǎng)老、健身等消費熱點,引導住宿餐飲等服務型企業(yè)積極適應需求變化,開展特色服務,盡快實現(xiàn)轉型。
農(nóng)村是創(chuàng)業(yè)的廣擴天地。在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,我市集中農(nóng)業(yè)政策資源,高標準建設一批生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),培植一批骨干龍頭企業(yè)。鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營,搞好對種養(yǎng)大戶的扶持,引導發(fā)展家庭農(nóng)場、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,切實提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
搞好政策對接,對抓住當前面臨的轉型發(fā)展歷史性機遇至關重要。我市正通過認真細致的研究分析,對接省西部經(jīng)濟隆起帶規(guī)劃,做好魯西科學發(fā)展高地規(guī)劃編制工作,努力把規(guī)劃更多地落實到具體產(chǎn)業(yè)項目上,實現(xiàn)政策效應最大化。對省政府《關于加快推進濟寧資源型城市可持續(xù)發(fā)展的意見》、國務院關于加速經(jīng)濟結構調整的“金融十條”等政策文件,認真研究解讀,及早對接項目,放大政策效應,盡快將政策優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。啟動資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作,積極爭取國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點,通過國家戰(zhàn)略層面的政策支撐,打造資源型城市經(jīng)濟轉型試驗區(qū)。