齊魯網(wǎng)10月18日訊 為保障困難群眾基本生活,提高最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“低保”)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和執(zhí)行力,加強(qiáng)和改進(jìn)我省低保工作,山東省政府出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提出將逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,規(guī)定“有條件的地方可逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)”。
城鄉(xiāng)差距逐步縮小
有條件地方逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)
意見(jiàn)提出,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增加,不斷提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍。民政部門(mén)將會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén),根據(jù)當(dāng)?shù)囟鞲駹栂禂?shù)(食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額比重的大小)、基本生活費(fèi)用支出或者按照上年度城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出的25%和30%分別測(cè)算確定城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,有條件的地方可逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全低保標(biāo)準(zhǔn)與居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)態(tài)、適時(shí)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)。
分類(lèi)管理定期復(fù)核
收入來(lái)源不固定低保家庭按月核查
要采取多種方式定期跟蹤低保對(duì)象家庭變化情況,形成低保對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?h級(jí)民政部門(mén)要建立低保對(duì)象家庭人口、就業(yè)、收入、財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度,加強(qiáng)分類(lèi)管理,定期復(fù)核,將不再符合條件的低保對(duì)象及時(shí)退出保障范圍。對(duì)于無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無(wú)人員”(危重病人除外),可每年核查一次;對(duì)短期內(nèi)收入變化不大的家庭,可每半年核查一次;對(duì)收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的家庭,原則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季核查。
各級(jí)政府要將低保政策落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。民政部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),經(jīng)常開(kāi)展抽查和暗訪(fǎng)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要對(duì)低保資金管理使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,逐步納入政務(wù)電子監(jiān)察體系,防止擠占、挪用、套取低保資金等現(xiàn)象發(fā)生。建立低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度,縣級(jí)民政部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行入戶(hù)核查。
低保戶(hù)信息公示
加大對(duì)騙取低保待遇人員查處力度
《意見(jiàn)》規(guī)定,村(社區(qū))等低保經(jīng)辦單位要設(shè)置統(tǒng)一的固定公示欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要及時(shí)公示入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議和審核結(jié)果,確保真實(shí)準(zhǔn)確;縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)就低保對(duì)象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地或單位所在地長(zhǎng)期公示、定期更新。公示中要注意保護(hù)個(gè)人隱私,嚴(yán)禁公開(kāi)與低保無(wú)關(guān)的信息。
除此之外,對(duì)在低保審核審批過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、失職瀆職的工作人員,要依紀(jì)依法追究責(zé)任。要加大對(duì)騙取低保待遇人員查處力度,除追回騙取的資金外,還要依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
附:《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)文件加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》全文
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