昨日,記者從政協(xié)第二十屆濟寧市委員會第十次主席會議上獲悉,為了讓百姓呼吸到更新鮮的空氣,市政協(xié)提出大氣污染防治的建議:通過推進生態(tài)濟寧建設(shè)三年行動計劃、實施“治氣當(dāng)先行”藍天行動,打好我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn),以及定期公布縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名等措施,改善全市空氣質(zhì)量,提高生活居住環(huán)境。
二氧化硫和PM10濃度改善幅度全省居首
去年,我市對工業(yè)大氣污染源進行了重拳整治,關(guān)停了許廠煤礦熱電廠、魯鑫熱電廠等城區(qū)內(nèi)8家火電廠,對全市238家磚瓦、陶瓷、玻璃制造企業(yè)的脫硫除塵設(shè)施進行了集中整治,對11家水泥企業(yè)除塵設(shè)施進行了治理,對5家企業(yè)進行低氮燃燒技術(shù)改造和脫硝設(shè)施改造。又重點對濟寧如意花布、山東勝利生物等7家異味氣體排放企業(yè)進行了集中整治,目前,1家企業(yè)已經(jīng)遷出市區(qū)、2家企業(yè)繼續(xù)深化治理、4家企業(yè)正在搬遷或關(guān)停中,并通過一系列的大氣防治措施,使得城區(qū)空氣質(zhì)量得到明顯改善。
據(jù)今年1至7月份空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,市區(qū)二氧化硫和PM10濃度均值較去年同期分別改善29.7%和3.4%,改善幅度位居全省第一位,但是仍與百姓期盼存在一定差距。
非工業(yè)源廢棄污染日益凸顯
我市是重要的煤電能源基地,資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不可能根本轉(zhuǎn)變,去年,全市煤炭消耗量為4153萬噸,其中工業(yè)煤炭消耗量為4000萬噸,約占山東煤炭消耗量的1/50。全市的單位面積耗煤大約是全省的3.4倍,其中城區(qū)單位面積耗煤是全市的2.8倍,全市各類發(fā)電企業(yè)共46家,其中城區(qū)周邊15家,高耗能、高污染仍然十分嚴(yán)峻。
近年來,隨著市民生活水平的提高,機動車數(shù)量的大幅增加,機動車尾氣排放成為空氣污染的一個重要來源。據(jù)統(tǒng)計,從2010年到2012年,全市機動車保有量由102.1萬輛增至113.2萬輛,其中汽車由47.5萬輛增加到63.6萬輛,年平均增長17%。城區(qū)現(xiàn)有汽車約17萬輛,城區(qū)空氣中50%的氮氧化物、85%的一氧化碳、75%的細顆粒物(PM2.5)來自于機動車尾氣排放。另外,城區(qū)其他大氣污染源垃圾焚燒、露天燒烤、季節(jié)性秸稈焚燒等也是造成大氣污染的原因之一。
分期分批淘汰一批落后產(chǎn)能
市政協(xié)建議提到,治理大氣污染首先要建立目標(biāo)責(zé)任體系,明確縣市區(qū)政府、職能部門的具體責(zé)任,把具體目標(biāo)任務(wù)細化、量化,把治理時限精確到季度、月份。同時要完善監(jiān)察監(jiān)督體系,對治理項目進行定期通報、獎優(yōu)罰劣。同時,建立年度評估考核機制,定期公布各縣市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量排名。讓大氣污染指標(biāo)成為縣市區(qū)政府不敢逾越的“紅線”。
同時,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,消減污染根源,分期分批淘汰一批落后產(chǎn)能,關(guān)停高耗能、高污染的“土小”企業(yè)。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入制度,大力培植高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。并依靠科技支撐,提高治污能力。