原標(biāo)題：先行先試加快資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展 建設(shè)“美麗棗莊”

　　人民網(wǎng)濟(jì)南9月17日電 （張巖）中秋前夕，進(jìn)入山東棗莊，首先印入記者眼簾的是屹立在燕山路兩側(cè)的一排排鱗次櫛比，窗明幾亮的現(xiàn)代化小高層。

　　作為棚戶區(qū)改造典范的薛城區(qū)燕山路棚戶區(qū)項(xiàng)目，曾經(jīng)創(chuàng)下用46天完成1241戶居民以及12家企事業(yè)單位的搬遷記錄。據(jù)悉，該改造項(xiàng)目總占地面積340畝，征收改造總投資18億元，以商住一體的模式打造成為棗莊市乃至山東省的一個(gè)棚戶區(qū)改造亮點(diǎn)工程。據(jù)分管區(qū)長介紹，薛城區(qū)改造棚戶區(qū)的定位就是提升城市業(yè)態(tài)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、加快城市轉(zhuǎn)型。如今，該區(qū)的改造建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的成效，推動(dòng)了當(dāng)?shù)胤��?wù)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了吸納就業(yè)的能力，極大地改善了居民的生活質(zhì)量和水平。

　　據(jù)了解，實(shí)施棚改三年以來，棗莊市共累計(jì)投入520億元，新建樓房1600萬平方米，高層建筑從110棟，增加到1200棟,增長了十倍多，有30萬居民陸續(xù)住上了新房。從棚改中騰出七千畝土地用于城市建設(shè)，新增商業(yè)面積190萬平米，創(chuàng)造了10萬多個(gè)就業(yè)崗位。

　　在棗莊市市中區(qū)南部，一片3.35平方公里的市南工業(yè)園正在如火如荼的開發(fā)建設(shè)。這里曾經(jīng)是棗莊市區(qū)企事業(yè)單位的集中區(qū)，聚集著市屬及市屬以上企事業(yè)單位19家，職工6660人，涉及三個(gè)行政村個(gè)一個(gè)工業(yè)社區(qū)，是該市傳統(tǒng)工業(yè)的誕生地，是棗莊工業(yè)的縮影。上個(gè)世紀(jì)90年代，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，這些企業(yè)沒能經(jīng)受市場規(guī)律的考驗(yàn)，大批企業(yè)破產(chǎn)停產(chǎn)，大量職工下崗失業(yè)，廠房廢棄，發(fā)展停滯，民生困難。

　　城市轉(zhuǎn)型升級給了這個(gè)已經(jīng)被遺忘的角落提供了良機(jī)。如今，一個(gè)以文化創(chuàng)意和電子商務(wù)為產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)新區(qū)正在崛起，棗莊市市南工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任戴軍告訴記者，市南工業(yè)區(qū)發(fā)展目標(biāo)就是以文化創(chuàng)意和電子商務(wù)為產(chǎn)業(yè)，融特色旅游、特色娛樂、特色餐飲為一體的“創(chuàng)意之谷、活力高地、青春之城”，以“聚藝谷”為名稱開展對外招商，力爭打造成棗莊的名片工業(yè)區(qū)，為西部經(jīng)濟(jì)隆起帶增添亮彩。

　　棗莊市委書記陳偉在接受記者采訪時(shí)表示，作為全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市和示范市，棗莊被納入全省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)的大盤子，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)，發(fā)展機(jī)遇千載難逢。加速棗莊經(jīng)濟(jì)隆起，在西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)中有所作為，必須找到發(fā)展的“橋”和“船”。對我們而言，就是要堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”。

　　陳偉指出，在西部經(jīng)濟(jì)隆起帶坐標(biāo)體系中，棗莊是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從區(qū)位上看，棗莊橫向位于魯南五市的中間，縱向處于京滬高鐵的中間點(diǎn)，也是京杭運(yùn)河發(fā)展軸和臨棗濟(jì)菏發(fā)展軸的交匯點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素流動(dòng)、資源配置等方面，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，承東啟西、貫通南北，能夠在區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮更大作用。

　　他說，打造“轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”，既是對棗莊工作的充分肯定，也是今后發(fā)展的大方向和總綱領(lǐng)，必須牢牢把握。在此基礎(chǔ)上，我們提出瞄準(zhǔn)全國資源型城市轉(zhuǎn)型示范市、國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、中華運(yùn)河文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)、國家海峽兩岸交流基地、魯南“門戶城市”五個(gè)定位，在更高層次上推動(dòng)棗莊科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。這“五個(gè)定位”，賦予“兩大高地”實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和階段性目標(biāo)，也是棗莊在西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)中的特色和優(yōu)勢。

　　曾有專家分析說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)是魚和熊掌不可兼得。但棗莊用綠色發(fā)展的實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)可以協(xié)調(diào)并進(jìn)。

　　據(jù)了解，棗莊自2012年啟動(dòng)創(chuàng)森工作以來，規(guī)劃實(shí)施“六大森林體系”建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)全方位森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。全市初步呈現(xiàn)城區(qū)、近郊、鎮(zhèn)村綠化交相輝映，水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)綠化縱橫交錯(cuò)，生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、景觀林三林共建的全市造林綠化新格局。中心城區(qū)環(huán)城森林公園南部山系骨干綠道全線貫通，成為棗莊市乃至山東省第一條高標(biāo)準(zhǔn)山區(qū)綠道。截至目前，全市新增造林綠化面積40萬畝，森林覆蓋率提高到34.1%，建成國家級森林公園2個(gè)，省級森林公園11個(gè)。