8月30日訊 近日，濟(jì)寧多處的樓上樓和“空中花園”的出現(xiàn)，引起市民的關(guān)注，市民對怎樣區(qū)分違建，以及如何處置違規(guī)接建等爭議不斷，紛紛留言反映問題。
綜合樓違規(guī)接建 “7+1”樓房惹人怨
近日，網(wǎng)友“pingfanren ”通過本網(wǎng)《濟(jì)寧市網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)》發(fā)帖反映，濟(jì)寧洸河路北側(cè)宏夏綜合樓規(guī)劃審批7層，如今在建第8層，據(jù)說還要繼續(xù)往上建，該網(wǎng)友表示，此“空中花園”嚴(yán)重影響了樓后居民的采光，城市管理部門到底管不管？市綜合執(zhí)法局回復(fù)稱，日前就已發(fā)現(xiàn)該工地有接建第8層的苗頭，已責(zé)令其立即停止施工。
針對網(wǎng)友反映問題，市綜合執(zhí)法局在網(wǎng)上做出公開答復(fù)。市綜合執(zhí)法局表示，濟(jì)寧市洸河路北側(cè)宏廈綜合樓規(guī)劃審批7層，目前第7層封頂。該工地之前一直處于濟(jì)寧市城市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員日常監(jiān)管中，前段時(shí)間，執(zhí)法隊(duì)員在對該工地執(zhí)法巡查中，發(fā)現(xiàn)有接建第8層的苗頭，執(zhí)法隊(duì)員已立即向建設(shè)單位下達(dá)《城市管理綜合執(zhí)法責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即停止施工。同時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員組織了一次強(qiáng)制拆除，將7層頂部以上的超高鋼筋架砸斷。執(zhí)法隊(duì)員對該處工地加強(qiáng)了巡查監(jiān)管，截止至2013年8月29日該工地一直處于停工狀態(tài)。
賓館違法加蓋至5層樓 網(wǎng)友稱“老板太牛了”
“泰和商務(wù)賓館樓頂正在加蓋第5層”網(wǎng)友“兩袖清風(fēng)”留言稱，濟(jì)寧共青團(tuán)路口腔醫(yī)院北側(cè)的泰和商務(wù)賓館原來是2層樓房，后來又加蓋成3層、4層，現(xiàn)在又要加蓋變成5層樓房。網(wǎng)友表示，該賓館老板太牛了，不知道樓房基礎(chǔ)是否承受？
接到投訴后，市綜合執(zhí)法局中區(qū)分局阜橋執(zhí)法大隊(duì)高度重視，立即派遣執(zhí)法人員前往現(xiàn)場，經(jīng)核實(shí)，泰和商務(wù)賓館目前樓頂加蓋的部分為違法建設(shè)。市綜合執(zhí)法局回復(fù)稱，執(zhí)法大隊(duì)對該違法建設(shè)進(jìn)行了實(shí)地勘察，并向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》并對該違法建設(shè)進(jìn)行了立案查處，目前當(dāng)事人已經(jīng)停工。市綜合執(zhí)法局還表示，目前該違規(guī)樓房違法建設(shè)的法律程序已走到向當(dāng)事人下達(dá)《城市管理綜合執(zhí)法行政處罰決定書》階段，同時(shí)，大隊(duì)始終對該處違建跟蹤監(jiān)控，未發(fā)現(xiàn)繼續(xù)加蓋現(xiàn)象。
上述屋頂違章建筑如今被拆的拆，查的查，這也無意中將人們的視線和話題吸引到了城市上空。
不少網(wǎng)友提出疑問，樓頂怎樣才建房屋，樓頂資源的收益者又應(yīng)該是誰？帶著這個(gè)問題，記者咨詢了相關(guān)律師了解到，業(yè)主購買的房產(chǎn)中包括公攤面積，樓頂就屬公攤面積，因此應(yīng)歸全體業(yè)主所有。任何人使用樓頂區(qū)域，都要經(jīng)所在樓業(yè)主同意。除非在購房時(shí)已明確樓頂部分區(qū)域歸頂層住戶所有，并約定可自行使用的。
然而，未經(jīng)其他業(yè)主同意擅自使用樓頂，其他業(yè)主權(quán)益已被侵害，可通過法律訴訟要求停止侵害，拆除樓頂建筑并恢復(fù)原貌。換句話說，通過審批只是前提，還必須獲得所涉全體業(yè)主同意，兩者缺少一個(gè)，加蓋都屬于違法行為。
對此，不少網(wǎng)友留言也表示，違章建筑不能光一拆了之，拆除僅是治標(biāo)，落實(shí)不嚴(yán)懲罰不重不治本。記者認(rèn)為，對于私搭亂建，不僅應(yīng)該處以罰款，還應(yīng)對整個(gè)違法建筑的面積、質(zhì)量和整棟大樓的強(qiáng)度進(jìn)行安全評估，排除隱形安全質(zhì)量問題。并且還應(yīng)該根據(jù)評估結(jié)果，如無重大安全隱患，可給予周圍住戶經(jīng)濟(jì)或精神賠償。如果評估發(fā)現(xiàn)整棟大樓存在重大安全隱患，應(yīng)把當(dāng)事人以危害公共安全罪，刑事立案，以嚴(yán)格而公平的執(zhí)法來確認(rèn)每一個(gè)公民的活動(dòng)空間以及行為的法律邊界。只有如此，法律才能對所有人發(fā)揮越來越強(qiáng)的威。
原帖鏈接：
洸河路某建筑樓房不按規(guī)定建設(shè)，應(yīng)拆除。
濟(jì)寧也現(xiàn)“空中花園別墅”，請重視！