在市域商貿發(fā)展方面,則以豐富商業(yè)服務功能、突出商業(yè)特色為目標,建成以生態(tài)觀光、文化旅游、商務會展、餐飲住宿為主要特色的商業(yè)服務體系;以提升產業(yè)競爭力、延伸產業(yè)鏈條為目標,建成區(qū)域范圍內具有明顯競爭力和輻射力的專業(yè)市場群及現(xiàn)代商貿物流體系,打造區(qū)域性現(xiàn)代化商貿服務業(yè)中心及京杭運河物流之都。
“《規(guī)劃》不能停留在紙上”
“規(guī)劃內容比較翔實,與濟寧現(xiàn)實比較符合,但仍有一些需要改進的地方!敝袊ù髮W商學院博士生導師、工商管理研究所所長柴小青表示,應進一步明確、區(qū)分商貿和商業(yè)的關系,還應考慮規(guī)劃與現(xiàn)有城市建設的融合問題!爱斎,最重要的還是實施,規(guī)劃由誰實施?主體是誰?有沒有實施政策、措施?這就涉及到規(guī)劃的嚴肅性與經濟社會發(fā)展現(xiàn)實的彈性結合問題。”
中國城市發(fā)展研究院總規(guī)劃師高世明持相同觀點,同時他還指出需要拿出精力挖掘、文化資源,突出文化旅游產業(yè)。
“商貿規(guī)劃要做到兩個銜接,一是與商務部門有關商貿發(fā)展的規(guī)劃相銜接;二是要與城市整體規(guī)劃相銜接。”山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院副總工程師、城市規(guī)劃師杜成立認為,銜接是規(guī)劃可以順利實施的前提條件。
而最熟知當?shù)厍闆r的濟寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長劉海濤則提出一些更切實的意見和建議:規(guī)劃對全市甚至包括周邊縣區(qū)都進行了設計,但缺少某些質量程度的提升;因為內容較多,對一些地區(qū)及項目缺少更細致的分析,特別是缺少對給濟寧與周邊市區(qū),如臨沂、商丘等地的競合關系的梳理;另外規(guī)劃對市區(qū)和周圍縣的定位有重合之處,希望能夠刪改、補充,進一步完善。
“《規(guī)劃》不能停留在紙上,必須認真研究實施措施,對控制性指標、控制性項目要確實能夠發(fā)揮控制作用,對鼓勵性指標及項目發(fā)揮好鼓勵扶持作用!睗鷮幨惺姓泵貢L閆百川強調。
他指出,下一步濟寧市政府將強化組織領導,實施“商貿興市”戰(zhàn)略和功能分區(qū),并優(yōu)化商貿規(guī)劃布局。同時,還將強化監(jiān)管調控,嚴格規(guī)劃執(zhí)法剛性,保障商貿規(guī)劃一旦出臺,必須堅定不移地執(zhí)行,還將加強在實際操作過程中的綜合執(zhí)法,減少無序競爭,切實培育市場、鞏固市場、管好市場。