通訊員 解魯 楊超
今年上半年，兗州市法院在兗州市委正確領(lǐng)導和兗州市人大有力監(jiān)督下，緊緊圍繞“為大局服務，為人民司法”工作主題，堅持科學發(fā)展、爭先進位的總基調(diào)，按照既定目標，全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，各項工作都取得了新的進展。
思想先行 管理跟進
年初，該院組成新的院黨組班子以后，深知法院“為大局服務”的工作主題，必須要有明確的指導思想。為此，該院專門出臺了《關(guān)于全力服務兗州市軟環(huán)境建設(shè)的意見》，按照兗州市委“軟環(huán)境建設(shè)年”的要求，把法院各項工作放到大局中去定位、去謀劃、去推進。配合全兗州市重點項目、重點工程建設(shè)，對涉及舊城改造、搬遷補償?shù)葍贾菔形P(guān)注的重大問題，按照黨委政府要求，參加有關(guān)會議，提供法律意見，為全兗州市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅實的司法保障。
結(jié)合工作職能，該院對可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題、群體性糾紛，及時排查，提前預警，主動向兗州市委匯報，提出應對策略，提供司法支持。日前，該院在接待法律咨詢時，發(fā)現(xiàn)多名群眾反映顏店鎮(zhèn)一私企老板，借貸大量民間資金后一走了之，可能引發(fā)群體性事件，隨即啟動應對預案，安排多個環(huán)節(jié)正確應對、慎重處理，并將預警動態(tài)信息報送兗州市委兗州市政府，有效避免了不良事態(tài)的發(fā)生。
紀律作風建設(shè)是提升法院隊伍戰(zhàn)斗力的重要保障。該院從2月19日開始，開展了一個月的專項教育整頓活動，并配套出臺了《關(guān)于開展廉政勤政暨作風教育整頓活動實施方案》，主要是解決干警隊伍紀律作風和廉政建設(shè)方面存在的突出問題，立足求實效，措施出實招。先后開展了召開作風建設(shè)動員會、觀看警示教育片、現(xiàn)場聽取職務犯罪人員懺悔，并參觀了金鄉(xiāng)縣“羊山”革命紀念館、濟寧檢察機關(guān)廉政文化教育基地，并進行了法官集體廉政勤政宣誓、重溫入黨誓詞等一系列活動，有效提高干警的紀律作風建設(shè)水平和廉政勤政意識。
該院黨組深知，司法作風建設(shè)并非一朝一夕之功。為此，從多方面建章立制、落實措施。從上班考勤上，制定考勤管理辦法，實行早、中、晚每天四次簽名，并嚴格請銷假制度，有效保證了干警的工作時間和效率；從公務支出上，要求提前報告審批，支出單據(jù)要經(jīng)辦公室、紀檢等部門的“四聯(lián)簽”；成立車隊對公車統(tǒng)一歸口管理，并減少、淘汰了部分公務用車，降低車輛運行成本，杜絕“車輪上的浪費”；嚴格落實工作日中午禁酒制度，認真抓好督導檢查，對4名違規(guī)人員，進行了通報和懲戒，有效提高了法院干警在人民群眾心中的形象。
開拓創(chuàng)新 打造亮點
創(chuàng)新是能動司法的活力之源，也是法院全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。張瑞山院長到任后，首先完善了工作績效考核辦法。將審判工作目標、案件質(zhì)量、辦案效率、群眾滿意率等指標，全部納入績效考核平臺，將各項指標分別細化、量化，設(shè)定一定分值，統(tǒng)一考評計分，并做到一季度一考核，半年一通報，年終匯總并公布部門及干警個人的總排名，作為對部門和干警獎勤罰懶的依據(jù)，激發(fā)了干警多辦案、快辦案、辦好案的積極性。上半年，該院法官人均結(jié)案45件，人均比去年同期多5件。
為了進一步提高審判質(zhì)效、統(tǒng)一裁判尺度。該院對民商事案件的審判資源進行重新配置，分別充實調(diào)整了民一、民二、民三庭的審判力量和受案范圍，分別設(shè)立了婚姻家庭、建筑合同、勞動爭議、企業(yè)破產(chǎn)、傳統(tǒng)商事、買賣合同、交通事故、人身侵權(quán)、醫(yī)療事故等九各專業(yè)合議庭，集中審判力量，實行專業(yè)化審理、精細化裁判。上半年，該院已審結(jié)民商事案件1370件，群眾滿意率達98.68%。
為了強化案件調(diào)解工作，完善糾紛的多元化解決機制。該院還創(chuàng)新了調(diào)解模式，成立訴調(diào)對接中心，設(shè)置訴前調(diào)解、司法確認、簡案速裁等三個辦公室，規(guī)范了訴前調(diào)解、調(diào)解協(xié)議司法確認和簡案速裁，并將督促程序、小額訴訟程序、實現(xiàn)擔保物權(quán)一并納入，實現(xiàn)了糾紛的訴前疏導、訴后的及時調(diào)解，完善了案件的繁簡分流，有效提高了社會矛盾糾紛的化解能力和處結(jié)效率。該院上半年的案件調(diào)解率為69.52%，比濟寧兗州市法院平均比率高出7個百分點。