今年以來，濟(jì)寧市為保持基層黨組織的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，圍繞提升六項(xiàng)基層組織能力，不斷加大村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)政策創(chuàng)新力度，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
探索推行規(guī)范性管理制度。濟(jì)寧市結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《中共濟(jì)寧市委關(guān)于實(shí)施基層黨組織能力提升工程進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作意見》、《濟(jì)寧市村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理使用暫行辦法》，各縣（市、區(qū)）因地制宜地出臺(tái)了具體管理辦法。嘉祥縣規(guī)定對(duì)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)不到最低經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的村，除市級(jí)補(bǔ)助資金外，縣鄉(xiāng)財(cái)政按照1:1的比例補(bǔ)助；微山縣將“農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付不低于20%用于村級(jí)補(bǔ)助”提高到“不低于30%”。
建立最低經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和工作實(shí)際，確定全市統(tǒng)一的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)最低經(jīng)費(fèi)按照行政村人口每人每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)確定，超過5萬元的按5萬元計(jì)、少于1萬元的按1萬元計(jì)，基本保證了村級(jí)組織最低經(jīng)費(fèi)需求。
創(chuàng)新村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)后續(xù)保障政策。從2013年起，計(jì)劃利用三年的時(shí)間選擇1000個(gè)左右集體經(jīng)濟(jì)薄弱村或空殼村，通過整合資源、多方籌資、選派機(jī)關(guān)干部幫扶等措施，增加集體收入。市級(jí)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)具有示范意義的村級(jí)組織經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，逐步帶動(dòng)更多的村通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
實(shí)施基層干部補(bǔ)貼報(bào)酬同步增長(zhǎng)機(jī)制。濟(jì)寧市為在職農(nóng)村黨組織書記統(tǒng)一辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并統(tǒng)籌提高其他村干部補(bǔ)貼報(bào)酬。社區(qū)黨組織書記的生活補(bǔ)貼，不低于上年度在崗職工平均工資水平，并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，確保村干部補(bǔ)貼報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。
完善財(cái)政專項(xiàng)支持制度。從2013年起，實(shí)施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”。在農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于村級(jí)補(bǔ)助的比例不低于20%的基礎(chǔ)上，新增安排基層黨組織服務(wù)能力提升工程市級(jí)專項(xiàng)資金5000萬元，主要用于提高村黨組織書記補(bǔ)貼報(bào)酬和補(bǔ)貼保障基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等，持續(xù)加大財(cái)政投入力度，支持基層黨組織服務(wù)能力提升工程。
提升村級(jí)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度。濟(jì)寧市規(guī)范了村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的來源渠道、資金撥付使用、監(jiān)管考核等工作程序，對(duì)達(dá)不到人均30元標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)），年度基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)行“一票否決”；明確了資金使用“村賬鄉(xiāng)管、分村建賬、�？顚Ｓ谩⑹罩胶狻钡墓芾碓瓌t，嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任；細(xì)化了村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用的提議、審批、審核、報(bào)賬和報(bào)銷流程及具體范圍，加大了對(duì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的考評(píng)力度。