一只木桶能盛多少水并不取決于桶壁上最長(zhǎng)的那塊木板，而恰恰取決于最短的那塊，人們把這一規(guī)律總結(jié)為“木桶原理”，又稱“短板理論”。那么在基層黨建工作中要做到“容積”最大化，就要補(bǔ)齊“短板”，不能只抓“盆景”，不抓“森林”，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)基層黨組織服務(wù)能力的整體提升。
　　今年以來(lái)，曲阜市委組織部始終秉承“植根于服務(wù)、著眼于問(wèn)題、落腳于實(shí)效”的工作理念，針對(duì)“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”落實(shí)過(guò)程中存在的“短板”問(wèn)題，大力踐行“村村到”精神，緊緊圍繞“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心、村黨組織規(guī)范運(yùn)行、鎮(zhèn)街黨務(wù)工作力量配備、發(fā)展黨員工作和干部黨員聯(lián)戶”八大重點(diǎn)工作的“短板”，集中一切力量“抓落實(shí)、補(bǔ)短板、求突破”，在曲阜市掀起了向“短板”開刀的集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”得到強(qiáng)力推進(jìn)，為曲阜市鎮(zhèn)街工作“栽樹、建房、上項(xiàng)目、抓調(diào)整”提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

“村村到”查“短板”

　　5月2日—3日，由曲阜市委組織部分管副部長(zhǎng)牽頭，集中組織人員攜帶照相機(jī)分成6個(gè)“查短板”工作小組到曲阜市12個(gè)鎮(zhèn)街、405個(gè)村，逐一實(shí)地查看各鎮(zhèn)街和村級(jí)基層黨建工作“短板”，對(duì)405個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、12個(gè)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心全部照相拍攝，逐一建立電子臺(tái)賬，以寫實(shí)的方式，逐村記錄活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等次及存在的問(wèn)題，并原汁原味地反饋給各鎮(zhèn)（街）黨（工）委。5月10日和5月31日先后在書院街道、小雪街道召開了各鎮(zhèn)街組織委員例會(huì)，采取不提前通知鎮(zhèn)街做準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)不打分的方式，“村村到”、“原生態(tài)”地觀摩鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村集體增收等基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)，逐一了解工作開展情況，逐一梳理“短板”事項(xiàng)，逐一現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。通過(guò)分組實(shí)地查看和組織委員例會(huì)，共梳理出基層黨建工作八大“短板”，內(nèi)容涉及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心建設(shè)、村級(jí)組織規(guī)范化運(yùn)行、發(fā)展黨員、干部黨員聯(lián)戶、配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作力量等八個(gè)方面。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議“短板”

　　5月31日，曲阜市委組織部在小雪街道召開了曲阜市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議以抓“短板”、議“短板”、補(bǔ)“短板”為主題，觀摩了小雪街道堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)村莊”理念，推行集體經(jīng)濟(jì)“村村富”工程部分現(xiàn)場(chǎng)�，F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議一改過(guò)去照本宣科式的工作匯報(bào)模式，12名鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記不談成績(jī)，直面問(wèn)題，對(duì)所在鎮(zhèn)街推進(jìn)“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”中的“短板”問(wèn)題一一列舉并提出意見(jiàn)。曲阜市委常委、組織部長(zhǎng)馬建國(guó)就各鎮(zhèn)街工作中的“短板”現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，對(duì)八項(xiàng)基層黨建工作“短板”逐項(xiàng)提出整改措施、細(xì)化分解任務(wù)，并對(duì)黨委書記履職盡責(zé)抓落實(shí)、組織委員苦干實(shí)干抓落實(shí)提出了明確要求。同時(shí)，曲阜市委組織部對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)街405個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等次進(jìn)行了書面反饋，采取PPT現(xiàn)場(chǎng)演示的形式展示各鎮(zhèn)街需要新建、改擴(kuò)建或修繕、配套辦公設(shè)施的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“短板”面貌；對(duì)405個(gè)村的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)曲阜市財(cái)政補(bǔ)助、鎮(zhèn)街財(cái)政配套撥付數(shù)額進(jìn)行了公布；對(duì)405個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以文件形式進(jìn)行了排名，對(duì)2012年度的155個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收益“空殼村”進(jìn)行了通報(bào)；并在會(huì)上印發(fā)了《基層黨建工作“一口清”知識(shí)手冊(cè)》，曲阜市所有鎮(zhèn)街黨務(wù)干部和405名村黨支部書記人手一冊(cè)，確�！盎鶎狱h組織服務(wù)能力提升工程”基本知識(shí)的知曉率。

銷號(hào)式補(bǔ)“短板

　　為使“短板”補(bǔ)齊拉長(zhǎng)，曲阜市委組織部采取銷號(hào)式管理，建立了電子臺(tái)賬，分類指導(dǎo)，跟進(jìn)督查，確保各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。一是建立臺(tái)賬“補(bǔ)”。各鎮(zhèn)街在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議召開一周內(nèi)研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，建立《曲阜市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”短板工作落實(shí)計(jì)劃》臺(tái)賬，經(jīng)黨（工）委書記簽字后上報(bào)曲阜市委組織部，立下補(bǔ)齊“短板”軍令狀。二是分類指導(dǎo)“補(bǔ)”。針對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)“短板”，嚴(yán)格按照濟(jì)寧曲阜市標(biāo)準(zhǔn)，列支830萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助214個(gè)2011年度、2012年度村集體經(jīng)營(yíng)性收益“空殼村”和村集體收入達(dá)不到濟(jì)寧曲阜市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的村，使這些村吃上了“低�！�；針對(duì)集體增收“短板”，在運(yùn)用好集體增收“十條路子”的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“村村富”工程，推進(jìn)“百村集體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)”，逐一拉出增收路子，逐一建立增收臺(tái)賬，做到“一村一策、一村一品、一村一業(yè)”，指導(dǎo)培植一批示范典型；針對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)“短板”，曲阜市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”專項(xiàng)資金拿出近100萬(wàn)元對(duì)各鎮(zhèn)街亟需新建、改擴(kuò)建或修繕、配套辦公設(shè)施的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所分別補(bǔ)助3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；針對(duì)村黨組織中活動(dòng)不規(guī)矩不規(guī)范的“短板”，啟動(dòng)每月20日的村黨組織“統(tǒng)一活動(dòng)日”，推進(jìn)村級(jí)組織運(yùn)行“八個(gè)一”工作法，提升村黨組織服務(wù)水平；針對(duì)黨務(wù)工作力量不足“短板”，進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)街黨委“特聘組織員”制度，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)（街）黨（工）委專職專崗組織干事；針對(duì)部分鎮(zhèn)街組織委員經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)不精的“短板”，印制了《基層黨建工作“一口清”知識(shí)手冊(cè)》，并在曲阜市黨務(wù)干部培訓(xùn)班、曲阜市村黨支部書記服務(wù)能力提升培訓(xùn)班、鎮(zhèn)街組織委員例會(huì)上進(jìn)行基層黨建工作業(yè)務(wù)知識(shí)閉卷測(cè)試，通過(guò)以考促學(xué)提高鎮(zhèn)街組織委員苦干實(shí)干抓落實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是跟進(jìn)督查“補(bǔ)”。先后在書院街道、小雪街道和防山鎮(zhèn)召開了三次鎮(zhèn)街組織委員例會(huì)，做到“短板”一線聽(tīng)、一線看、一線議、一線補(bǔ)，對(duì)“短板”補(bǔ)齊的項(xiàng)目及時(shí)銷號(hào)，對(duì)落實(shí)不力的由組織部長(zhǎng)直接約談鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記。（丁龍）