一些人聲稱,TPP將孤立中國(guó),迫使中國(guó)更像美國(guó)。但是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式不管是在本地區(qū)還是本地區(qū)之外,得到的評(píng)價(jià)都比美國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式高。如果美國(guó)的目標(biāo)是為了促進(jìn)最先進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)體的最佳模式,那么最有效的方式就是與那些和美國(guó)想法類似的國(guó)家達(dá)成協(xié)議,然后逐漸將更加抗拒的亞洲國(guó)家拉進(jìn)來(lái)。也許,這將是在現(xiàn)實(shí)中的情況。
不管如何,TPP幾乎肯定不可能按照美國(guó)提出的要求實(shí)現(xiàn)。就中美關(guān)系來(lái)看,這是零和游戲。在21世紀(jì)的新環(huán)境下,旨在分裂亞洲的政策有可能將會(huì)使美國(guó)與亞洲產(chǎn)生裂痕。
轉(zhuǎn)向亞洲政策的軍事成分問(wèn)題更大。我們想要在亞洲增加的軍力和財(cái)力在哪里呢?在目前預(yù)算越發(fā)緊張的情況下,有多大可能擴(kuò)大美軍在亞洲的作用和任務(wù)呢?如果不重新思考這一策略,我們可以在理論上把軍力部署至中國(guó)12海里領(lǐng)海外,但美軍將處于中國(guó)路基打擊系統(tǒng)射程內(nèi),解放軍會(huì)擁有所有防守優(yōu)勢(shì)。是否真的有必要幫助中國(guó)的鄰居去抗衡中國(guó)?我們是否希望永遠(yuǎn)都在中國(guó)家門口占有軍力優(yōu)勢(shì)?這樣做的代價(jià)有多高?
果真如此,結(jié)果肯定是,美國(guó)將和一個(gè)經(jīng)濟(jì)逐漸接近甚至超過(guò)美國(guó)的國(guó)家進(jìn)行軍事競(jìng)賽。在財(cái)政狀況尚未好轉(zhuǎn)之時(shí),這是我們應(yīng)該發(fā)起或者支持的競(jìng)賽嗎?
切勿對(duì)亞洲指手畫(huà)腳
在我們的全球戰(zhàn)略中,美國(guó)顯然需要給予亞洲更多重視,但是我們同時(shí)應(yīng)該調(diào)整轉(zhuǎn)向亞洲的政策,用恰當(dāng)?shù)难赞o支持更加現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。我們的外交需要強(qiáng)調(diào)用政治手段解決亞洲爭(zhēng)端的重要性。我們的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)該把重點(diǎn)放在如何利用亞洲的繁榮來(lái)重新喚醒我們自己的經(jīng)濟(jì),并且創(chuàng)造美國(guó)的就業(yè)崗位。美國(guó)不應(yīng)該尋求分裂或者攪亂這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。
最重要的是,我們同中國(guó)打交道的新戰(zhàn)略框架70年中的第五個(gè)必須考慮到過(guò)去戰(zhàn)略中的成功經(jīng)驗(yàn)。其中最重要的是,亞洲除中國(guó)外的其他地方不再是權(quán)力真空或者貧困和落后的地區(qū)。在試圖為相互之間和平共處找到能夠持續(xù)的基礎(chǔ)時(shí),亞洲人現(xiàn)在需要美國(guó)的支持,而不是需要美國(guó)對(duì)他們指手畫(huà)腳。
【此文為傅立民(1972年尼克松訪華美方首席翻譯、美國(guó)前助理國(guó)防部長(zhǎng)、前駐沙特大使)在美國(guó)國(guó)防學(xué)院發(fā)表的主題演講,記者冉維翻譯整理】
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