上述“就業(yè)對(duì)策事業(yè)”,是指由厚生勞動(dòng)省負(fù)責(zé)的“應(yīng)對(duì)地震等災(zāi)害的緊急就業(yè)事業(yè)”,旨在支援災(zāi)民等的就業(yè)活動(dòng)。2011年度的該事業(yè)有2千億日元的預(yù)算。其目的是讓災(zāi)民找到臨時(shí)或短期工作,以援助他們的生活。
報(bào)道稱,“就業(yè)對(duì)策事業(yè)”預(yù)算中約1千億日元被分配給災(zāi)區(qū)以外的38個(gè)都道府縣。2011至2012年度,通過這筆預(yù)算約有6.5萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè),但其中災(zāi)民僅有2000人左右。
而且,具體到各都道府縣的上述預(yù)算使用方向,與災(zāi)后重建無關(guān)的項(xiàng)目不勝枚舉。除了用于“當(dāng)?shù)嘏枷衩餍堑幕顒?dòng)”以外,還有諸如“街頭吸煙區(qū)域的巡邏指導(dǎo)”及“成立地區(qū)形象代言人宣傳隊(duì)”等等。
《朝日新聞》稱,厚勞省下屬的地區(qū)雇用對(duì)策室表示,“(預(yù)算)如何使用是各都道府縣的自由”,而對(duì)于有多少災(zāi)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)的提問,他們也答稱“不了解情況”。災(zāi)后重建預(yù)算的濫用問題發(fā)生后沒能得到相關(guān)政府部門的重視,一直被放置不管。
此外,災(zāi)區(qū)的失業(yè)率相較日本全國(guó)水平保持下降趨勢(shì),這得益于為災(zāi)后重建過程中的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)。然而,包括漁業(yè)等在內(nèi)的地區(qū)產(chǎn)業(yè)卻遲遲得不到振興。因此,報(bào)道認(rèn)為有必要采取對(duì)策為這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
據(jù)悉,日本政府2011至2012年度的災(zāi)后“復(fù)興預(yù)算”約為17萬億日元。去年秋天曝出2萬億日元預(yù)算被濫用于與災(zāi)區(qū)無關(guān)的項(xiàng)目一事。因此,政府決定相關(guān)預(yù)算不得用于災(zāi)區(qū)以外的地區(qū)。
然而今年5月,據(jù)《朝日新聞》的調(diào)查,仍有約1.2萬億日元通過地方政府等運(yùn)營(yíng)的“基金”流向?yàn)?zāi)區(qū)以外地區(qū)!熬蜆I(yè)對(duì)策事業(yè)”預(yù)算就是其中之一,濫用問題仍沒能得到解決。 相關(guān)閱讀