日本向菲律賓提供巡邏艇的消息已經(jīng)傳了近一年時間，日本政府對此一直予以否認(rèn)。去年12月，菲律賓政府正式就該事向日本政府提出申請，希望日方提供10艘40米級巡邏艇。每艘船估計為十多億日元。安倍上任后，于5月中旬向菲律賓派出由國際協(xié)力機(jī)構(gòu)(JICA)的專家組成的調(diào)查團(tuán)進(jìn)行調(diào)研。預(yù)計調(diào)查團(tuán)將在8月前了解菲方希望獲得的裝備，并商討人才培養(yǎng)等運(yùn)用層面的援助措施。
日菲外長在22日的會談中，確認(rèn)了將加快工作進(jìn)度事宜，以在本年度內(nèi)制定出提供計劃。岸田文雄表示，希望由此提升菲律賓的海岸警衛(wèi)能力。
據(jù)悉，日本向菲律賓提供巡邏艇將以政府開發(fā)援助(ODA)的日元貸款方式進(jìn)行。去年4月，日美在華盛頓召開外務(wù)和防務(wù)磋商，確定了將利用日本的政府開發(fā)援助，向亞太多國提供巡邏艇的方案。而向菲律賓提供巡邏艇則是該方案具體實(shí)施的第一個案例。
巡邏艇如果進(jìn)行裝甲加固，可被視作“武器”。因此，日本向菲律賓提供巡邏船有違反《武器出口三原則》之嫌。日本在1967年4月針對出口武器問題提出三項(xiàng)基本原則，此后，日本一直實(shí)行禁止對任何國家出口武器的方針。2006年6月1日，小泉政府決定放寬《武器出口三原則》，利用政府開發(fā)援助(ODA)向印尼提供了3艘武裝巡邏艇。這是日本首次利用政府開發(fā)援助向外國提供武器。
面對國內(nèi)質(zhì)疑的聲音，時任官房長官的安倍晉三發(fā)表講話稱，此舉是為了打擊海盜保護(hù)海上航路，應(yīng)屬《武器出口三原則》的例外。進(jìn)而，2011年12月，日本又一次放寬了《武器出口三原則》，使得以“國際貢獻(xiàn)”為目的提供巡邏艇再次成為“三原則”的例外。 相關(guān)閱讀