中新網(wǎng)5月17日電 據(jù)日本新華僑報網(wǎng)17日報道，自從日本大阪府發(fā)生大量不正當(dāng)領(lǐng)取由政府發(fā)放的生活保護金事件后，日本政府方面一直希望制定新的法律法規(guī)，以控制這種鉆空子的違法行為。日本內(nèi)閣會議通過的《生活保護法》修訂案將在管理和懲罰方面增強力度。

　　據(jù)日本《每日新聞》消息，日本內(nèi)閣于5月17日開會通過了《生活保護法》修正案及《生活窮困者自立支援法》。前者作為已頒行的《生活保護法》的修訂案，在防止不正當(dāng)領(lǐng)取生活保障費及就業(yè)支援對策方面對原法案進(jìn)行了補充和改進(jìn)；后者則旨在促進(jìn)領(lǐng)取生活保護費的生活貧困者自立。

　　自8月開始，為配合由國家發(fā)放的生活保護費數(shù)額減少，一方面要加強對不正當(dāng)領(lǐng)取生活保護費者的法則，同時還要推進(jìn)支援貧困者自立。據(jù)了解，《生活保護法》修正案是自1950年確立該法案以來的首次修訂。

　　修訂《生活保護法》是為了抑制不正當(dāng)領(lǐng)取生活保護費行為，從而挽回國民的信任。為此，日本賦予各地方自治政府的調(diào)查權(quán)限擴大，可針對已領(lǐng)取生活保護費的人開展就業(yè)、贍養(yǎng)或撫養(yǎng)狀況及個人健康狀態(tài)等調(diào)查。根據(jù)法律規(guī)定，需要履行贍養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)的人(包括直系血親和兄弟姐妹)在選擇“贍養(yǎng)或撫養(yǎng)困難”選項時，必須對實際情況進(jìn)行說明。對不正當(dāng)領(lǐng)取生活保護費的情況，修訂案還明確了具體罰則：被發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)領(lǐng)取行為，罰款金額從現(xiàn)行的30萬日元（約合1.8萬人民幣）以下提高至100萬日元（約合6萬人民幣）以下。

　　修訂的法案還規(guī)定，領(lǐng)取生活保護的人有義務(wù)提交本人資產(chǎn)、收入及家庭贍養(yǎng)或撫養(yǎng)狀況等書面材料。但同時也承認(rèn)口頭申領(lǐng)。

　　《生活保護法》修正案計劃于2014年4月實施，《生活窮困者自立支援法案》預(yù)計于2015年4月開始實施。目前，兩法案經(jīng)過內(nèi)閣會議通過后，將會同議員立法的《兒童貧困對策法》一起交由日本國會審議。

　　根據(jù)日本政府相關(guān)部門的統(tǒng)計，截至2013年1月，日本領(lǐng)取生活保護費的人數(shù)超過215萬人，是歷年領(lǐng)取人數(shù)最多的。2013年度的預(yù)算中，生活保護費分國家籌措和地方籌措兩部分，一共達(dá)到3.7兆日元（約合2216.2億人民幣）。日本政府計劃從2013年8月開始的3年期間，削減生活保護費總額的740億日元（約合44.3億人民幣），削減比例為7.3%。