2010年1月，日本自民黨在失去執(zhí)政權(quán)4個月后召開了一次該黨“修憲推進(jìn)總部會議”。當(dāng)時，安倍晉三擔(dān)任推進(jìn)總部的最高顧問。
2012年4月，自民黨敲定了保守色彩濃厚的修憲草案。同年9月，安倍在黨總裁選舉中獲勝。12月，自民黨在眾院選舉以顯著優(yōu)勢獲勝。乘著內(nèi)閣高支持率的東風(fēng)，安倍開始朝著“自主制定《憲法》”的目標(biāo)奮然邁進(jìn)。
在黨內(nèi)討論過程中，也有人試圖踩剎車。2012年2月的推進(jìn)總部領(lǐng)導(dǎo)層會議上，前首相福田康夫?qū)σ?guī)定天皇是“日本國元首”的修憲草案表示反對。
安倍聽聞此動向后，和盟友前首相麻生太郎(現(xiàn)副首相)一起出席了3月的推進(jìn)總部領(lǐng)導(dǎo)層會議，發(fā)言稱“外交禮節(jié)上，天皇被視為國家元首對待。天皇也接待國賓來訪”。
據(jù)自民黨消息人士透露，推進(jìn)總部的保利耕輔總部長原本傾向于謹(jǐn)慎行事，但聽了上述發(fā)言后同意了“元首”的表述。此舉促使時任黨總裁的谷垣禎一也表示贊同。修憲草案把自衛(wèi)隊(duì)改稱為“國防軍”，寫明“國旗是日章旗，國歌是《君之代》”。
安倍就任首相后，當(dāng)被指出修憲草案內(nèi)容過于“鷹派”時，常常回答稱“這是谷垣任黨總裁時制定的”。不過，自民黨消息人士證實(shí)說：“安倍發(fā)揮影響力的項(xiàng)目不少，不局限于"元首"這一表述�！�
某資深議員想起了主導(dǎo)自民黨修憲討論、但在2009年落選的眾院憲法調(diào)查會前會長中山太郎，嘆息稱：“遏制鷹派的人物已經(jīng)不在了。”
中山現(xiàn)已88歲，依舊每逢眾院召開憲法審查會時從大阪前往東京，旁聽審議過程。
中山贊成安倍提出的首先修改第96條以放寬修憲提案條件的主張，不過他認(rèn)為“跳得過高也不行”，對一味追求速度感到擔(dān)憂。
民主黨內(nèi)分成了修憲派和護(hù)憲派，沒能團(tuán)結(jié)一致。雖然黨首海江田萬里認(rèn)為沒有必要修改第96條，但該黨保守派議員與日本維新會等組建了旨在修憲的議員聯(lián)盟。民主黨干部自嘲地說：“我們還沒弄明白自己的立場，沒法給自民黨提意見�！�
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