另外，堅持獎懲并舉的原則，在2013年3月召開的人口和計劃生育目標管理責任獎懲兌現大會上，共對85個單位、72個村居、164名同志進行了表彰，共發(fā)放獎勵金81.584萬元，同時，對2012年度黨員干部職工違法生育和失職瀆職及綜合治理出生人口性別比等典型案例處理處罰情況進行了通報。對涉及的21名有關責任人進行了公開處理，其中解聘或開除公職 3人，給予黨政紀處分的19人。據統(tǒng)計，近在年來，共有28名干部被清出計生隊伍，267名基層干部受到了黨政紀處理，極大地優(yōu)化了隊伍結構，凈化了計生環(huán)境。

創(chuàng)新工作思路，實現計生工作方式方法“新特實”

堅持“高境界思維、高標準工作、高效率執(zhí)行”的理念，以“以整體工作創(chuàng)一流，單項工作爭第一”的氣魄，把金鄉(xiāng)縣域工作水平放在國家乃至省市先進地區(qū)中去定位、去衡量、去對比，只向先進地區(qū)找不足，不向落后金鄉(xiāng)縣區(qū)比成績。遵循“基層基礎筑牢固、重點難點工作求突破、整體工作上水平”的工作思路，牢牢把握“創(chuàng)新趕超、爭先進位”的總基調，緊緊圍繞構建“幸福金鄉(xiāng)、和諧金鄉(xiāng)”的發(fā)展目標，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”為中心，以“遏制違法生育、綜合治理出生人口性別比和早婚早育”為重點，以“整體管理工作提水平，重點難點工作創(chuàng)亮點”為目標，著力構建和諧計生、民本計生，力促人口長期均衡發(fā)展。通過近幾年堅持不懈的努力，探索出一整套有創(chuàng)新、有特點，管實用的新機制、新辦法。

一是在打擊“兩非”，治理出生性別比方面，嚴格實行環(huán)孕情服務、終止妊娠手術、分娩接生、B超機使用、終止妊娠藥品使用和節(jié)育手術“六定點”管理。采取聯合執(zhí)法的形式，嚴肅查處非法擁有B超、非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠案件，成功走出了一條以以利益導向機制建設為先行，以關愛女孩行動為載體，以宣傳教育為引導，以加強孕期管理服務為主線，以查處“兩非”案件為突破口，以強化責任追究、部門配合、綜合治理、區(qū)域協作為保障的新路子。二是在早婚早育治理上，推行“月訪、月查”制度，對18-22周歲的未婚男女青年統(tǒng)一建立《未婚青年管理檔案》，簽訂《未婚青年管理合同》，明確了每名未婚青年包保干部，實行“月訪”。對所有早婚人員建立《檔案》，在《村規(guī)民約》的框架下，由村委會與其簽訂《早婚育齡婦女管理合同》，堅持“月查”。同時，嚴格落實“責任倒追”制度。對出現的每一例早婚或非婚生育案件都倒查原因、倒追責任，成功探索出了“提前介入、預防為主、社會制約、綜合施治”新模式。三是在城市和流動人口管理上，繪制了戶況顯示圖，實行了目標人群合同化管理、“屬地化”管理及“網格化”管理新舉措，達到了流入人口、下崗職工、無業(yè)人員等特殊人群，底子清、情況明，數字準的基本要求。四是在育齡婦女查體上，全面實行了“銷號制”，查一個，銷一個。對未到站查體的育齡婦女，實行個案分析，逐一查明原因，落實包保責任人，簽訂包保責任書，大大提高了查體到位率。五是在社會撫養(yǎng)費征收使用管理上，明確收費標準，采取衛(wèi)生、村居、鎮(zhèn)街、計生、公安多家聯簽的方式，確保了社會撫養(yǎng)費足額征收到位，有效杜絕了暗箱操作。在社會撫養(yǎng)費返還上，改變以往按比例返還為根據各鎮(zhèn)街工作實績，結合使用需要，由金鄉(xiāng)縣人口計生局統(tǒng)籌調控的辦法，從制度上克服了基層“放水養(yǎng)魚”不良傾向。六是在工作實績考核上，打破年終考核算總分的舊框框，研究出臺了《經常性工作調查考核扣分計分辦法》，把信息核查、信訪調查、平時檢查、經常性工作納入年度考核內容，年終按照平時調查和經常性工作占60%，年終考核占40%的比例，計算各鎮(zhèn)街年度考核成績，排出名次，較好地引導和促使了各鎮(zhèn)街計生工作的長期抓、經常抓。七是在推進鎮(zhèn)街均衡發(fā)展上，采取鎮(zhèn)街互查、隨機抽查及鎮(zhèn)街經常性工作交流等辦法，全力營造“比學趕超”氛圍，促進了鎮(zhèn)街之間的相互學習、互相借鑒，有力推進了各鎮(zhèn)街計生工作的均衡發(fā)展。