日本自衛(wèi)隊(duì)防化和抗震救災(zāi)實(shí)力到底多強(qiáng)？
據(jù)《南方周末》報(bào)道，從裝備來(lái)看，參觀過(guò)防化學(xué)校和防化部隊(duì)的沈克尼感受頗深：其抗震救災(zāi)用的破拆、搜救工具裝備到中隊(duì)（連）、小隊(duì)（排）、分隊(duì)（班）。
“80人的中隊(duì)裝備有搜索音響探知器、伸縮梯、萬(wàn)能搬送具、瓦斯探測(cè)器、構(gòu)造物探知器等；25人的小隊(duì)裝備有：小型削巖機(jī)、背負(fù)式滅火器、吊鉤和鋼索、作業(yè)照明具、救助誘導(dǎo)棒等；而10人的分隊(duì)則有電鋸、多用組合式破拆工具、液壓千斤頂、便攜醫(yī)藥箱等。連以下步兵分隊(duì)平時(shí)即有救災(zāi)的裝具和能力。”
沈克尼判斷，“駐仙臺(tái)的東北方面隊(duì)直屬的第2設(shè)施團(tuán)即工兵團(tuán)，應(yīng)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的主力，其裝備坑道掘進(jìn)等大型設(shè)備、反水雷布設(shè)裝備。另還有駐霞目的東北方面航空運(yùn)輸隊(duì)，該隊(duì)曾配合陸上自衛(wèi)隊(duì)、海上保安廳、消防、警察進(jìn)行過(guò)救災(zāi)運(yùn)輸演練。這些部隊(duì)在災(zāi)害發(fā)生后，在自救的同時(shí)，可第一時(shí)間就近救援受災(zāi)民眾�！�
但是日本自衛(wèi)隊(duì)在這次救災(zāi)中，也有被媒體所詬病的一面。
3月15日，領(lǐng)導(dǎo)自衛(wèi)隊(duì)的首相菅直人要求自衛(wèi)隊(duì)出動(dòng)直升機(jī)參加核電站的滅火工作，遭到擔(dān)憂核輻射的自衛(wèi)隊(duì)的拒絕，自衛(wèi)隊(duì)的這一表現(xiàn)，遭到了日本輿論的批評(píng)。
美軍救災(zāi)：攜帶武器裝備
“軍方的作用在于，以它特有的能力和強(qiáng)大的實(shí)力提供及時(shí)的救援，挽救生命�！泵儡娞窖笏玖畈克玖钔旭R斯·法戈海軍上將概括了美軍的除戰(zhàn)爭(zhēng)外另一個(gè)使命。
早在1974年，美國(guó)就制定了《斯坦福減災(zāi)和緊急救助法案》，規(guī)定了12個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)邦應(yīng)急計(jì)劃。
美國(guó)國(guó)會(huì)在2000年10月30日修訂的《美國(guó)聯(lián)邦災(zāi)難救濟(jì)和突發(fā)事件救助法》第34條中規(guī)定，當(dāng)遇到重大災(zāi)難時(shí)，總統(tǒng)可以命令所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，無(wú)論有償還是無(wú)償，利用包括補(bǔ)給在內(nèi)的各種資源來(lái)支援各州和地方政府的救援活動(dòng)。這其中包括動(dòng)員集結(jié)運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。
據(jù)軍事評(píng)論人士分析，基于軍隊(duì)所承擔(dān)的職責(zé)不同，西方軍隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)不可能太快。實(shí)際上，美國(guó)軍隊(duì)在救援活動(dòng)中不起主導(dǎo)作用，因?yàn)槲鞣接斜姸鄬I(yè)的配備齊全的民間救援組織，軍隊(duì)主要承擔(dān)的是交通運(yùn)輸，燃料供給，維護(hù)秩序，所以美軍參與救災(zāi)是需要攜帶槍支的。
美國(guó)軍隊(duì)參與救災(zāi)的行動(dòng)也非常多。美軍提供救災(zāi)援助的一個(gè)杰出例子是，1991年美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第一遠(yuǎn)征軍在完成“沙漠風(fēng)暴”行動(dòng)歸國(guó)途中掉頭，前往遭受臺(tái)風(fēng)襲擊、遇難人數(shù)超過(guò)13萬(wàn)的孟加拉國(guó)救災(zāi)。此次行動(dòng)計(jì)劃實(shí)實(shí)在在是在海軍陸戰(zhàn)隊(duì)奔赴孟加拉灣提供緊急救援的途中完成的。這次行動(dòng)被國(guó)際社會(huì)視為取得了巨大成功──成千上萬(wàn)孟加拉人的幸免于難。
與此同時(shí)，盡管救災(zāi)行動(dòng)取得了巨大成功，但美國(guó)軍事規(guī)劃人員已開(kāi)始同國(guó)務(wù)院、美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署以及其他合作夥伴共同研究如何在下一次災(zāi)難來(lái)臨時(shí)更好地開(kāi)展救災(zāi)行動(dòng)。從那以后，太平洋司令部對(duì)建立災(zāi)難救援能力予以高度重視，納入了其軍事規(guī)劃增援小組項(xiàng)目。該項(xiàng)目培養(yǎng)了一批慣于通過(guò)多國(guó)合作應(yīng)對(duì)災(zāi)難危機(jī)的專業(yè)人員。
美國(guó)軍隊(duì)災(zāi)難救援另一個(gè)杰出的例子是在2004年12月26日東南亞地震海嘯救援行動(dòng)。這場(chǎng)災(zāi)難波及南亞、東南亞以及非洲11個(gè)國(guó)家，造成約30萬(wàn)人死亡或失蹤，另有100多萬(wàn)人流離失所。災(zāi)情十分慘重，許多國(guó)家參與了救災(zāi)，美國(guó)軍隊(duì)是其中的一支救援力量。
在海嘯災(zāi)難發(fā)生的數(shù)小時(shí)內(nèi)，遠(yuǎn)在還沒(méi)有任何政府正式提出援助請(qǐng)求之前，美國(guó)軍艦便接到進(jìn)駐當(dāng)?shù)睾Ｓ虻拿睿员阍谝坏┦盏秸?qǐng)求時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)。美國(guó)海軍P-3“獵戶座”偵察機(jī)開(kāi)始執(zhí)行災(zāi)區(qū)飛行任務(wù)，協(xié)助搜索救災(zāi)，評(píng)估受災(zāi)范圍。
在救災(zāi)高潮時(shí)期，美軍派往海嘯各重災(zāi)區(qū)的人員總共大約16000名，并且派遣了100多架飛機(jī)和20多艘艦艇。包括一個(gè)航母戰(zhàn)群、一支海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩棲艦戰(zhàn)群、以及“仁慈號(hào)”醫(yī)護(hù)艦，這艘艦艇在海軍主力救災(zāi)部隊(duì)撤離后仍留在災(zāi)區(qū)。
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