日前,記者從濟(jì)寧市財(cái)稅工作會(huì)議上了解到,我市今年將確保公共財(cái)政收入增長(zhǎng)16%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%;確保公共財(cái)政收入增長(zhǎng)高于全省平均水平;確保公共財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,稅收收入比重較上年提高1至2個(gè)百分點(diǎn)。我市將繼續(xù)支持縣域經(jīng)濟(jì),扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展,加快省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)等,都將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力。
7000萬元專項(xiàng)資金支持中小微型企業(yè)
我市將發(fā)揮財(cái)政支出的杠桿作用,拿財(cái)政資金作“引子”,把財(cái)政的錢和社會(huì)的錢、銀行的錢結(jié)合起來,放大支持效果。圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和“1351”百千億產(chǎn)業(yè)培植工程,安排企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,采用貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,并帶動(dòng)吸附金融和社會(huì)資金投入,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
加大對(duì)中小微型企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的支持力度,從今年起,我市每年單列7000萬元專項(xiàng)資金,各縣市區(qū)財(cái)政每年也將單列不少于1000萬元專項(xiàng)資金,用于扶持中小微企業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)中小企業(yè)百家成長(zhǎng)千家培育工程,力爭(zhēng)培植一批“小巨人”企業(yè)。
我市將充分發(fā)揮惠達(dá)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司、財(cái)信融資擔(dān)保公司、城建投資公司“三駕馬車”的作用,完善投融資管理機(jī)制,規(guī)范投融資發(fā)展平臺(tái),健全政府投融資、擔(dān)保平臺(tái)決策、監(jiān)督、執(zhí)行機(jī)制,增強(qiáng)調(diào)控和配置社會(huì)資本的能力,吸引一批實(shí)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金入駐我市,形成多元化、多層次、多渠道的投融資體系,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
項(xiàng)目預(yù)算將一年一核,完善稅源控管體系
今年我市將強(qiáng)化對(duì)政府性投資工程項(xiàng)目決策的剛性約束,項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)行可行性論證。未經(jīng)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目一律不準(zhǔn)落地;未經(jīng)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工;未經(jīng)論證、報(bào)批,擅自變更工程規(guī)劃設(shè)計(jì),造成工程概算超規(guī)模、超預(yù)算的一律嚴(yán)肅追究責(zé)任,確;ê妹恳环皱X。
近期,我市將出臺(tái)財(cái)政專項(xiàng)資金管理、嚴(yán)格政府采購管理、加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理等制度辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化資金源頭控管。繼續(xù)深化“零基預(yù)算”制度,各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)將根據(jù)發(fā)展的需要和項(xiàng)目情況分配。項(xiàng)目預(yù)算將一年一核、一事一議,不搞簡(jiǎn)單切塊和“基數(shù)+增長(zhǎng)”。
同時(shí),我市將嚴(yán)格控制公務(wù)購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出,把資金更多地用在保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定上。
各縣市區(qū)和財(cái)稅部門將進(jìn)一步完善稅源控管體系,加大科技管稅力度,聯(lián)手抓管控、抓排查、抓清欠、抓制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)煤炭、房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管。
各縣市區(qū)將在先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)培植一批經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)大的骨干企業(yè),夯實(shí)地方稅收持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。(記者 劉敦亞)
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