濟(jì)寧樓市3月迎來(lái)了2013年的第一波暖流，然而3·15消費(fèi)者權(quán)益日剛過(guò)，在國(guó)家樓市調(diào)控三令五申加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范預(yù)售行為的背景下，濟(jì)寧市仍有樓盤(pán)在未取得預(yù)售許可證的前提下進(jìn)行違規(guī)認(rèn)籌銷(xiāo)售。
近日，有市民向本網(wǎng)反映，由山東新德藍(lán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的北城國(guó)際，在五證不全的情況下，開(kāi)始所謂的內(nèi)部“認(rèn)籌”�！爸脴I(yè)顧問(wèn)告訴我，北城國(guó)際一期后半部分計(jì)劃將于今年3月底開(kāi)盤(pán)，開(kāi)盤(pán)前認(rèn)購(gòu)可享受交10萬(wàn)抵13萬(wàn)的優(yōu)惠，交了誠(chéng)意金就可以選樓層，7號(hào)樓一共有100戶(hù)，目前已經(jīng)預(yù)購(gòu)出去90余戶(hù)了，只剩下2層、11層可選，等開(kāi)盤(pán)后就選不上了。但是，最近我了解到這個(gè)項(xiàng)目五證不全，所以擔(dān)心交10萬(wàn)元誠(chéng)意金會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)�！彼蜗壬蛴浾哒f(shuō)到。
據(jù)記者了解，山東新德藍(lán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司主營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，在濟(jì)寧開(kāi)發(fā)了北城國(guó)際、領(lǐng)秀莊園、鳳凰家園、新城豪庭等多個(gè)樓盤(pán)。北城國(guó)際項(xiàng)目以“只買(mǎi)對(duì)的 不買(mǎi)貴的”為廣告宣傳語(yǔ)，如果誠(chéng)如上述市民所言，則不禁讓人生疑：五證不全的樓盤(pán)也稱(chēng)得上是“對(duì)的”選擇嗎？
為此，記者前往北城國(guó)際售樓中心進(jìn)行詳細(xì)了解。在售樓中心大廳，記者并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)樓盤(pán)銷(xiāo)售所需的相關(guān)證件。當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)北城國(guó)際一期后半部分即7號(hào)樓項(xiàng)目五證是否齊全時(shí)，一女性置業(yè)顧問(wèn)告訴記者：“此項(xiàng)目的五證全部具備，但是沒(méi)有放在售樓處，而是在山東新德藍(lán)房地產(chǎn)總公司”，當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)能否去總公司進(jìn)行查實(shí)，該置業(yè)顧問(wèn)回復(fù)記者稱(chēng)“總經(jīng)理目前在上海出差，無(wú)法出示證件，開(kāi)盤(pán)前會(huì)把相關(guān)證件拿到售樓中心”，而對(duì)市民反映的交10萬(wàn)抵13萬(wàn)的說(shuō)法，該置業(yè)顧問(wèn)予以否認(rèn)，并聲稱(chēng)不存在任何形式的認(rèn)籌銷(xiāo)售。
為確定北城國(guó)際此項(xiàng)目是否已取得預(yù)售許可證，記者撥打了濟(jì)寧市建委開(kāi)發(fā)辦的電話(huà)，一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，由于前幾天辦公電腦重裝系統(tǒng)導(dǎo)致發(fā)證資料丟失，無(wú)法查詢(xún)，只能登陸濟(jì)寧市房管局的外網(wǎng)即濟(jì)寧住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)查詢(xún)，記者按照工作人員告知的操作步驟打開(kāi)商品房查詢(xún)——市城區(qū)，頁(yè)面提示“應(yīng)用程序中的服務(wù)器錯(cuò)誤”，無(wú)法查詢(xún)。記者只好撥打房管局電話(huà)咨詢(xún)此事，房管局工作人員卻告訴記者：“濟(jì)寧住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)已不提供商品房銷(xiāo)售（預(yù)售）許可證查詢(xún)，只有濟(jì)寧市建委開(kāi)發(fā)辦能夠查詢(xún)�！�
當(dāng)記者再一次撥通濟(jì)寧市建委開(kāi)發(fā)辦的電話(huà)時(shí)，仍是上述不愿透露姓名的工作人員卻告訴記者，山東新德藍(lán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司剛剛派人來(lái)辦理預(yù)售許可證，此時(shí)正在窗口提交辦證資料。該工作人員稱(chēng)正對(duì)其提交的資料進(jìn)行審核，至于資料通過(guò)時(shí)間尚無(wú)法確定。
就此，記者咨詢(xún)了山東民橋律師事務(wù)所律師顧銘心。顧律師告訴記者，開(kāi)發(fā)商在未取得預(yù)售許可證的情況下的認(rèn)籌行為，違反了中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2010年4月30日頒布的《中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》中“未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買(mǎi)受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用,不得參加任何展銷(xiāo)活動(dòng)”的規(guī)定，也違反了建設(shè)部《商品房銷(xiāo)售管理辦法》中“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售的方式銷(xiāo)售商品房。商品房銷(xiāo)售時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面商品房買(mǎi)賣(mài)合同。不符合商品房銷(xiāo)售條件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得銷(xiāo)售商品房，不得向買(mǎi)受人收取任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用”的規(guī)定。開(kāi)發(fā)商只有在取得商品房銷(xiāo)售（預(yù)售）許可證，并且與購(gòu)房者簽訂了購(gòu)房合同的情況下，才能收取相關(guān)資金。否則，就是非法募集資金。
有業(yè)內(nèi)人士提醒稱(chēng)，在開(kāi)發(fā)商人為制造的認(rèn)籌熱銷(xiāo)面前，一些購(gòu)房者難以理性把持， 雖然開(kāi)發(fā)商保證可向購(gòu)房者沖抵房款或退還這筆意向金,但由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)較大,未取得預(yù)售許可證的樓盤(pán)，如果項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商可能會(huì)卷款而逃，如遇特殊情況不能按時(shí)銷(xiāo)售,消費(fèi)者也會(huì)遭受較大損失。同時(shí)，前期的認(rèn)籌金也常常在開(kāi)盤(pán)時(shí)轉(zhuǎn)化成購(gòu)房定金，而定金開(kāi)發(fā)商通常是不退的。