一段8.4公里長(zhǎng)的臨菏路中區(qū)段,若采取傳統(tǒng)的道路綠化養(yǎng)護(hù)模式,政府一次性投資便高達(dá)1600萬(wàn)元,此后每年至少需養(yǎng)護(hù)費(fèi)200萬(wàn)元。今年,濟(jì)寧市中區(qū)試點(diǎn)推行“以綠養(yǎng)綠以路養(yǎng)路”新模式,爭(zhēng)取借助市場(chǎng)資金,打造中區(qū)“綠色經(jīng)濟(jì)通道”。而這也是魯西南地區(qū)首次推行“以綠養(yǎng)綠以路養(yǎng)路”模式。
三年內(nèi)全面推行“以綠養(yǎng)綠”新模式
從2013年元月起,用三年的時(shí)間,市中區(qū)對(duì)全區(qū)城際快速干線、園區(qū)道路、農(nóng)村公路實(shí)施綠化,使全區(qū)公路兩側(cè)規(guī)劃內(nèi)綠化平臺(tái)全部綠化,通過(guò)實(shí)行“以綠養(yǎng)綠以路養(yǎng)路”新模式,爭(zhēng)取借助市場(chǎng)資金,打造中區(qū)“綠色經(jīng)濟(jì)通道”。
以新建成的臨菏路中區(qū)段為例,長(zhǎng)達(dá)8.4公里的道路,綠化面積至少為20萬(wàn)平房米。如果政府采取傳統(tǒng)的綠化養(yǎng)護(hù)模式,一次性購(gòu)買行道樹(shù)及花灌木等綠色植物,投資便高達(dá)1600萬(wàn)元,加之此后每年的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,每年至少仍需投入200萬(wàn)元,政府需承擔(dān)高額的綠化費(fèi)用。濟(jì)寧市市中區(qū)交通運(yùn)輸和港航局工作人員介紹,因此,今年市中區(qū)探索“以綠養(yǎng)綠”道路綠化養(yǎng)護(hù)新模式,探索建設(shè)優(yōu)美中區(qū)和增加群眾收入的最佳結(jié)合點(diǎn),利用現(xiàn)有資源,獲取最大的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。
所謂的“以綠養(yǎng)綠”模式,就是采用政府招標(biāo),綠化公司承建道路綠化的模式,以政府為主導(dǎo),對(duì)綠化工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,把政府已經(jīng)征用土地的綠化平臺(tái)按照一定年限無(wú)償提供給綠化公司,由綠化公司對(duì)中區(qū)范圍內(nèi)路段綠化平臺(tái)進(jìn)行景觀加苗圃式的綠化,區(qū)政府不承擔(dān)綠化平臺(tái)綠化費(fèi)用。臨菏路中區(qū)段推行“以綠養(yǎng)綠”模式后,政府將該路段無(wú)償提供種植大戶,由種植大戶種植,實(shí)現(xiàn)三季有花、四季常綠的綠化效果。
市場(chǎng)介入治愈道路養(yǎng)護(hù)頑疾
記者在臨菏路中區(qū)段看到,道路兩側(cè)各種有一排直徑達(dá)12公分以上的行道樹(shù),行道樹(shù)外種有花灌木等綠色植物,郁郁蔥蔥,充滿了生機(jī)和活力。截至目前,市中區(qū)道路綠化共種植行道樹(shù)1300棵、法桐苗木6000棵、雪松1000余棵,其他綠化面積3萬(wàn)平方米!耙跃G養(yǎng)綠”模式既有效利用市場(chǎng)資金緩解政府壓力,又實(shí)現(xiàn)了道路綠化目的。
山東誠(chéng)信市政園林工程有限公司總經(jīng)理唐紅光便同政府簽訂一份合同,承擔(dān)部分道路綠化任務(wù),并擁有部分苗木的所有權(quán),可隨時(shí)移植銷售苗木。記者同唐紅光聯(lián)系時(shí),他正在外地挑選苗木。他告訴記者:“我聽(tīng)說(shuō),南方很多城市早就實(shí)行這種模式了。政府少花錢,我們也能以較便宜的價(jià)格承租土地!跃G養(yǎng)綠’其實(shí)是一件政府和民眾互惠互利的好事情。”
唐紅光給記者算了一筆賬,他承租的20萬(wàn)平方米綠化面積,相當(dāng)于300畝土地。按照目前一畝土地每年1600元租賃費(fèi)用計(jì)算,一年承包費(fèi)用就高達(dá)48萬(wàn)元。如今,企業(yè)同政府簽訂合同,以低價(jià)承租20萬(wàn)平方米綠化平臺(tái)。雖說(shuō)企業(yè)應(yīng)按照合同要求,義務(wù)完成綠化苗圃種植工作,但企業(yè)可以將這個(gè)綠化平臺(tái)打造為綠色基地,在保證綠化覆蓋率基礎(chǔ)上,移植銷售苗木,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。