新華社供本報(bào)特稿
俄羅斯克里姆林宮一名發(fā)言人12日證實(shí),俄政府直屬機(jī)構(gòu)和總統(tǒng)辦公廳職員的薪水去年以來(lái)幾乎加倍,目的是拉近與軍隊(duì)、安全部門職員的收入差距,以及將公職人員的隱性收入“貨幣化”。
一些政治分析師認(rèn)為,俄政府力推加薪的另一目的是提升下屬忠誠(chéng)度,遏制愈發(fā)嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。
薪水倍增
財(cái)經(jīng)雜志《福布斯》俄羅斯版12日首先披露俄政府加薪舉措,當(dāng)天晚些時(shí)候得到總統(tǒng)弗拉基米爾·普京的發(fā)言人德米特里·佩斯科夫證實(shí)。
佩斯科夫告訴一家商業(yè)電臺(tái),總統(tǒng)辦公廳和政府直屬機(jī)構(gòu)的職員薪水確實(shí)增長(zhǎng)近一倍,旨在使這些人的薪水更接近軍人和安全部門官員,以及以現(xiàn)金形式代替他們享有的非現(xiàn)金福利。
薪水增加后,政府直屬機(jī)構(gòu)和總統(tǒng)辦公廳職員將失去入住賓館、療養(yǎng)院以及接受醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)惠措施。
《福布斯》報(bào)道,實(shí)施加薪后,政府直屬機(jī)構(gòu)的部門主管月薪從12.5萬(wàn)盧布(約合4000美元)增至當(dāng)前的大約30萬(wàn)盧布(1萬(wàn)美元),這還不包括遠(yuǎn)超過(guò)基本工資的獎(jiǎng)金。較低級(jí)別的官員薪水相應(yīng)增加,但政府直屬機(jī)構(gòu)職員的薪水仍低于總統(tǒng)辦公廳職員。
普京推動(dòng)
按照《福布斯》的說(shuō)法,總統(tǒng)普京去年秋天首先推動(dòng)給總統(tǒng)辦公廳職員加薪,引發(fā)30多個(gè)政府直屬機(jī)構(gòu)“跟風(fēng)”加薪。
普京去年5月出任總統(tǒng)后,9月1日下令為總統(tǒng)辦公廳職員加薪。
俄新社報(bào)道,政府直屬機(jī)構(gòu)由總理主管,其職員與總統(tǒng)府職員向來(lái)就影響力存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在普京由總理變身為總統(tǒng),德米特里·梅德韋杰夫由總統(tǒng)變身總理后,總統(tǒng)辦公廳職員加薪消息讓政府直屬機(jī)構(gòu)職員頗為不滿。
“總統(tǒng)辦公廳職員加薪在政機(jī)構(gòu)府產(chǎn)生炸彈效應(yīng),”一名政府機(jī)構(gòu)職員告訴《福布斯》,“除了這種不公平,人們什么都不談。 ”
根據(jù)普京發(fā)言人佩斯科夫證實(shí)的消息,去年11月,普京下令為政府直屬機(jī)構(gòu)職員加薪,包括總理和副總理的秘書(shū)處。今年1月生效。
高薪養(yǎng)廉?
《福布斯》報(bào)道,加薪措施不涉及聯(lián)邦政府部門主管,卻能讓下屬職員的薪水水平比肩私營(yíng)企業(yè),只是不及類似俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的大型國(guó)營(yíng)企業(yè)。這樣的企業(yè)部門主管月薪介于50萬(wàn)盧布(1.6萬(wàn)美元)至60萬(wàn)盧布 (1.95萬(wàn)美元)。
位于莫斯科的戰(zhàn)略研究中心政府機(jī)構(gòu)改革專家弗拉基米爾·尤扎科夫認(rèn)為,加薪的主要目的是確保公職人員的支持或者忠誠(chéng)度,因?yàn)椤耙幻囸I的官員不會(huì)忠誠(chéng)”。
俄新社報(bào)道,“一名饑餓的官員”從另一種角度看已經(jīng)成為俄領(lǐng)導(dǎo)層致力反腐敗的障礙。近幾個(gè)月來(lái),克里姆林宮不斷提高打擊官員腐敗的嗓門。
俄羅斯審計(jì)署去年估算,僅政府合同招投標(biāo)一項(xiàng),涉嫌遭挪用的款項(xiàng)金額總計(jì)1萬(wàn)億盧布(326億美元)。
國(guó)際腐敗監(jiān)督機(jī)構(gòu)“透明國(guó)際”去年12月公布的全球腐敗指數(shù)顯示,在174個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,俄羅斯排名133位。
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