2013年中央“一號(hào)文件”聚焦農(nóng)業(yè),這是我國(guó)連續(xù)十年將務(wù)實(shí)“三農(nóng)”作為首要工作目標(biāo)。在今年“一號(hào)文件”中提出充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的重要作用,歷經(jīng)沖擊、走出低谷的供銷合作社,重新煥發(fā)活力。今年起,利用三年時(shí)間,我市將構(gòu)建“1333”供銷社振興工程,奠定供銷社更好地服務(wù)“三農(nóng)”的良好基礎(chǔ)。
三年內(nèi)構(gòu)建“1333”供銷社振興工程
記者從全市供銷社工作會(huì)議上了解到,去年全市供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額109.2億元,購(gòu)進(jìn)總額103.36億元,同比分別增長(zhǎng)33.52%和36.67%,雙雙突破百億元大關(guān);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7866萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.6%。全市供銷社已經(jīng)從單純購(gòu)銷業(yè)務(wù)向綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,從單一供銷合作向多領(lǐng)域全面合作轉(zhuǎn)變。
從今年起,我市將利用三年時(shí)間,實(shí)施以“創(chuàng)建一個(gè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)新模式,構(gòu)建三個(gè)農(nóng)村現(xiàn)代流通新網(wǎng)絡(luò),搭建三個(gè)為農(nóng)服務(wù)新平臺(tái),健全三位一體的為農(nóng)服務(wù)新組織”為主要內(nèi)容的“1333”供銷社振興工程。“1333”供銷社振興工程包括,探索創(chuàng)建一個(gè)以大田作物托管服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新模式,構(gòu)建日用消費(fèi)品、農(nóng)資和再生資源現(xiàn)代流通三大新網(wǎng)絡(luò),搭建農(nóng)民合作社發(fā)展、社區(qū)綜合服務(wù)和農(nóng)村融資服務(wù)三個(gè)新平臺(tái),加快健全基層供銷社、縣聯(lián)社和社有企業(yè)三位一體的供銷社組織新體系,基本構(gòu)建起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系和新時(shí)期供銷社組織體系,使供銷社真正成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量。
三年內(nèi),全市供銷社重點(diǎn)培育縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)公司10個(gè),商貿(mào)流通和加工龍頭企業(yè)10個(gè),規(guī)范建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)5個(gè),大型再生資源集散交易市場(chǎng)5個(gè)。商貿(mào)物流配送中心達(dá)到30個(gè),農(nóng)村日用品超市和農(nóng)資直供店分別達(dá)到3000個(gè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到1000個(gè),參與建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)到100個(gè)。
土地托管服務(wù)培育“職業(yè)農(nóng)民”
2013年中央“一號(hào)文件”明確鼓勵(lì)扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。近年來(lái),汶上、曲阜、梁山等縣供銷社試行大田作物土地托管服務(wù),培育了一批“職業(yè)農(nóng)民”和專業(yè)大戶。今年我市供銷社將繼續(xù)推廣大田作物土地托管服務(wù),發(fā)展糧棉油等大田作物合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社,組建實(shí)體性服務(wù)機(jī)構(gòu),探索建立成熟的商業(yè)運(yùn)作模式。規(guī)范服務(wù)協(xié)議或合同,豐富服務(wù)內(nèi)容。預(yù)計(jì)到2013年年底,大田作物服務(wù)面積達(dá)到26萬(wàn)畝,其中小麥14萬(wàn)畝,玉米8萬(wàn)畝,大蒜2萬(wàn)畝,花生及其他2萬(wàn)畝。
大田作物土地托管服務(wù)以縣(市)區(qū)供銷社聯(lián)合社為主導(dǎo),以流通和加工龍頭企業(yè)為依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社為服務(wù)載體,以專業(yè)合作社為紐帶,聯(lián)合村委會(huì)或涉農(nóng)企業(yè)、包地大戶,對(duì)小麥、水稻、玉米、大蒜、花生等大田作物實(shí)行統(tǒng)一管理,以合同形式約定服務(wù)內(nèi)容,向農(nóng)民收取一定的服務(wù)費(fèi)用,在不改變農(nóng)民土地承包權(quán)和收益權(quán)的狀態(tài)下,完成農(nóng)民委托的各項(xiàng)服務(wù)的運(yùn)作模式。
在這種新型服務(wù)模式下,既可以為家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶和土地經(jīng)營(yíng)大戶提供全程作業(yè)服務(wù),也可以為涉農(nóng)企業(yè)和包地大戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù),基層社還可從農(nóng)戶手中直接流轉(zhuǎn)土地,推廣實(shí)用技術(shù),實(shí)施典型示范,開(kāi)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
莊稼醫(yī)院把脈買化肥不發(fā)愁
以前,農(nóng)民到供銷社買化肥,就是簡(jiǎn)單的買賣行為;如今,濟(jì)寧供銷社將建莊稼醫(yī)院,農(nóng)業(yè)專家為土地把脈,農(nóng)民依據(jù)配方合理購(gòu)買化肥。供銷社逐步實(shí)現(xiàn)從單一化肥經(jīng)營(yíng)向農(nóng)藥、種子、農(nóng)產(chǎn)品多種經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的一買一賣的經(jīng)營(yíng)模式向?yàn)檗r(nóng)民提供測(cè)土配方施肥、種肥同播、科技咨詢等生產(chǎn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,從單純的流通環(huán)節(jié)向生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、融資全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
供銷社實(shí)施“沃土計(jì)劃”后,建立測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和莊稼醫(yī)院,完善測(cè)土配方施肥工作機(jī)制,向農(nóng)民推薦高效、低碳的新型緩控釋肥和環(huán)保生態(tài)肥及各類營(yíng)養(yǎng)套餐肥料,全面推行玉米、小麥等主要農(nóng)作物的“種肥同播”、“寬幅精播”,積極探索新的施肥技術(shù)和種植模式,逐步提高肥料利用率、降低土地污染,改善土壤結(jié)構(gòu)、提高耕地肥力,減少農(nóng)民投入、提高作物單產(chǎn),提升農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新水平和為農(nóng)服務(wù)水平。
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