組織協(xié)調(diào)存在困難

　　社會(huì)力量難握義務(wù)植樹(shù)主導(dǎo)棒

　　據(jù)了解，在每年3月份義務(wù)植樹(shù)節(jié)期間，市綠化委員會(huì)都會(huì)組織舉行義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，實(shí)行市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等參與植樹(shù)。據(jù)市林業(yè)局工作人員介紹，僅今年3月10日至3月12日三天，全市就將有44900人次參與義務(wù)植樹(shù)，預(yù)計(jì)栽樹(shù)總量將達(dá)到24.79萬(wàn)株。一方面，政府在不斷鼓勵(lì)全民參與植樹(shù)活動(dòng)，愛(ài)綠護(hù)綠，植樹(shù)量及參與植樹(shù)的人數(shù)逐年增加，另一方面，更多的市民卻仍不能完成自己的義務(wù)植樹(shù)任務(wù)，長(zhǎng)期處于“欠賬狀態(tài)”，在這種情況下，一些市民不由得對(duì)義務(wù)植樹(shù)產(chǎn)生這樣的認(rèn)識(shí)———全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)似乎已經(jīng)慢慢演變?yōu)椴糠中姓�體制內(nèi)民眾必須完成的工作任務(wù)。

　　究竟怎樣做才能讓義務(wù)植樹(shù)真正成為能由市民支配的義務(wù)，而不是一項(xiàng)任務(wù)？如果沒(méi)有政府部門(mén)的牽頭，如果少了機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和工礦企業(yè)的參與，依靠社會(huì)團(tuán)體自發(fā)組織，義務(wù)植樹(shù)是否能夠正常開(kāi)展？記者從濟(jì)寧市民間組織管理局獲悉，目前，在市民管局注冊(cè)的以從事綠化、環(huán)保事業(yè)為主的社會(huì)團(tuán)體中，并沒(méi)有任何一家是純民間組織。

　　林業(yè)站張站長(zhǎng)認(rèn)為，在義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中，社會(huì)成員主導(dǎo)、參與程度過(guò)低的問(wèn)題確實(shí)存在，但義務(wù)植樹(shù)的政府主導(dǎo)性是無(wú)法改變的，林業(yè)發(fā)展總體布局等很多方面都需要由政府安排，如果大尺度放開(kāi)群眾自主參與度，最后很可能會(huì)適得其反，相對(duì)于民間組織，由政府牽頭活動(dòng)往往更具有社會(huì)影響力，若由民間組織牽頭，在活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)等方面也會(huì)遇到更多的困難。由此看來(lái)，義務(wù)植樹(shù)想實(shí)現(xiàn)社會(huì)主導(dǎo)，似乎很不現(xiàn)實(shí)。

　　另?yè)?jù)記者了解，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)前期要進(jìn)行一系列的準(zhǔn)備工作，種植地點(diǎn)選擇方面需要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣�府、林業(yè)部門(mén)及規(guī)劃部門(mén)共同決定，由于在后期管理維護(hù)方面缺乏有效地辦法，很多由市民自發(fā)組織的義務(wù)植樹(shù)還存在成活率低的問(wèn)題。目前，多數(shù)政府牽頭組織的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中，在進(jìn)行過(guò)播種環(huán)節(jié)后，義務(wù)植樹(shù)者往往不再管理，后期維護(hù)工作一般都交由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，考慮到這方面因素，義務(wù)植樹(shù)的社會(huì)化仍面臨很大的難度。

　　開(kāi)放義務(wù)植樹(shù)基地

　　社會(huì)參與程度低或能找到解決之策

　　義務(wù)植樹(shù)的政府主導(dǎo)性難以改變，放開(kāi)社會(huì)主導(dǎo)程度又會(huì)造成很多管理方面的問(wèn)題。那么，市民如何才能更好地主導(dǎo)自己的植樹(shù)活動(dòng)呢？記者了解到，為吸引更多市民參與植綠愛(ài)綠活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市，同時(shí)解決市民植樹(shù)難題，今年濟(jì)寧市綠化委員會(huì)在全市范圍內(nèi)，規(guī)劃開(kāi)辟了240處義務(wù)植樹(shù)基地。“今后，市民不需要再為去哪種樹(shù)而發(fā)愁了。”林業(yè)局工作人員告訴記者，在這一批義務(wù)植樹(shù)基地正式對(duì)外公布并投入使用后，市民便可以直接與義務(wù)植樹(shù)基地工作人員取得聯(lián)系，在基地內(nèi)種下樹(shù)苗。而在平日里，市民也可以到基地，為基地內(nèi)的樹(shù)木澆水、修枝，通過(guò)另外一種方式盡一份植樹(shù)義務(wù)。據(jù)了解，240處義務(wù)植樹(shù)基地目前已完成基本建設(shè)，今年3月份之后便會(huì)陸續(xù)投入使用，而在這240處義務(wù)植樹(shù)基地中，有30多處義務(wù)植樹(shù)基地將完全面向社會(huì)公眾開(kāi)放。

　　另外，從今年開(kāi)始，我市每年都將新開(kāi)辟相同數(shù)量的義務(wù)植樹(shù)基地，其中，完全面向公眾開(kāi)放的比例將越來(lái)越大。據(jù)林業(yè)站張站長(zhǎng)介紹，完全開(kāi)放的義務(wù)植樹(shù)基地將借鑒外地管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，林業(yè)部門(mén)也將安排技術(shù)人員對(duì)參與義務(wù)植樹(shù)的市民進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，不過(guò)，隨著開(kāi)放程度的提高，主管部門(mén)在管理方面則會(huì)遇到更多的困難�？紤]到新舉措是頭一年執(zhí)行，加之缺少相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，新舉措屆時(shí)具體能取得何種效果還有待觀察。不過(guò)，在現(xiàn)有條件下，這一舉措可以被看做擴(kuò)大義務(wù)植樹(shù)社會(huì)參與程度的新突破，若能取得較為理想的效果，義務(wù)植樹(shù)社會(huì)參與程度低的問(wèn)題或?qū)⒌玫接行Ы鉀Q。（記者 張昭暉 石晶）