職務(wù)懸掛、倒查問(wèn)責(zé)
——兗州法院狠抓涉訴信訪紀(jì)實(shí)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、兗州市信訪維穩(wěn)工作部署，為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。兗州法院推行“職務(wù)懸掛”制度，即對(duì)出現(xiàn)涉訴信訪案件的業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)予以暫時(shí)停職，專(zhuān)項(xiàng)化解信訪案件，庭長(zhǎng)職責(zé)暫由副職主持，以此來(lái)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)跟進(jìn)。制度推行半個(gè)月以來(lái)，干警工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)，辦事效率顯著提高�！皟蓵�(huì)”之前排查出的涉訴信訪案件中，已經(jīng)穩(wěn)控、化解了8件，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

3年24次勸解

不久前，兗州法院化解了一起中央政法委督辦的因挪遷房屋的信訪積案，在近3年的案件執(zhí)行時(shí)間內(nèi)，僅執(zhí)行調(diào)解筆錄就多達(dá)24份。
事情還得從十年前說(shuō)起，原告張某于2003年從被告劉某丈夫手里購(gòu)買(mǎi)了兗州老城區(qū)的三間房子，隨后辦理了過(guò)戶手續(xù)。因兩家關(guān)系不錯(cuò)，張某也未急著讓劉某家搬出。不料3年后，劉某的丈夫撇下劉某娘倆撒手人寰，劉某再也不提騰出房屋的事情了。張某無(wú)奈將劉某告上法庭。法院判決劉某無(wú)條件騰出房屋。劉某不服，層層申訴、上訪至中央政法委要求改判，提出丈夫的賣(mài)房協(xié)議自己未簽字、房款未交清，孤兒寡母無(wú)房可住等等理由。經(jīng)省高級(jí)法院裁定駁回申訴、維持原判。執(zhí)行法官在近3年的時(shí)間內(nèi)，僅勸解筆錄就多達(dá)24份，不厭其煩地給雙方做工作，最終張某站在劉某丈夫生前好友的角度上，體諒劉某家世變故、孤兒寡母的難處，盡力補(bǔ)償了劉某部分經(jīng)濟(jì)損失。因房屋而起的十年糾紛終得以化解。

17年恩仇一朝泯

17年前酒席上挨打，法醫(yī)鑒定為輕傷，傷者宗某走上了對(duì)李某漫長(zhǎng)的追兇路。因酗酒滋事，李某改了名字，舉家遷出，杳無(wú)音信，宗某認(rèn)為司法部門(mén)不作為，多次上訪至省、兗州市政法委和人大部門(mén)，也向法院提起了刑事自訴。直到2012年6月，李某原所在村委會(huì)的干部終于向法院提供了有價(jià)值的線索，聲稱(chēng)發(fā)現(xiàn)李某本人在村里出現(xiàn)，而且聽(tīng)說(shuō)李某在北京就業(yè)。案件法官迅速趕往其原戶籍地派出所調(diào)取其原始檔案，發(fā)現(xiàn)其身份證號(hào)碼未變卻換用其兄弟的名字，遂協(xié)同公安刑警隊(duì)按其身份證號(hào)碼上網(wǎng)通緝，同年11月北京鐵路公安處將其抓獲。經(jīng)法院審判，李某對(duì)17年前的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，認(rèn)罪伏法，并協(xié)商賠償了宗某的經(jīng)濟(jì)損失，宗某也放棄追究李某的刑事責(zé)任，案件得以化解。
此外，兗州法院還注意抓好了三個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題。一是注重源頭治理，增強(qiáng)干警信訪風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，健全訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，不斷提高案件質(zhì)效，促使當(dāng)事人服判息訴。二是注重信訪苗頭，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”信訪排查工作，逐一摸排，橫到邊、縱到底，設(shè)置臺(tái)賬，備好預(yù)案。三是落實(shí)信訪責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持維穩(wěn)責(zé)任無(wú)縫隙，層層分解到崗、到人，密織“寶塔形”責(zé)任體系，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪責(zé)任意識(shí)。
編寫(xiě)：兗州市人民法院 楊超