記者從3月5日召開的全市國土資源工作會議上了解到,濟寧市計劃年內新增耕地2萬畝,治理采煤塌陷地1.5萬畝以上,同時,羊山、梁山和龍門山等3處省級地質公園有望在年內揭碑開園。
新增用地指標重點向重大產業(yè)項目傾斜
去年,我市通過推進城鎮(zhèn)閑置低效用地挖潛、工礦廢棄地復墾置換等一系列措施,有效拓寬了用地渠道,增加建設用地10萬余畝。隨著我市大項目建設、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等重大決策部署的逐步實行,我市建設用地需求量持續(xù)增大,土地供求矛盾也顯現(xiàn)出來。今年,我市將繼續(xù)推行差別化工地政策,新增用地指標重點向重大產業(yè)項目、基礎設施和民生工程傾斜。據悉,各縣市區(qū)掛鉤節(jié)余指標的20%由市里統(tǒng)一有償調劑使用,集中用于對全市經濟社會發(fā)展具有重大推動作用的項目建設。
同時,我市將繼續(xù)加大閑置低效用地的清理整頓再利用,做好低效土地的“二次開發(fā)”,計劃年內盤活城鎮(zhèn)閑置低效用地1萬畝;在推進工礦廢棄地復墾利用方面,我市計劃全年驗收增減掛鉤項目80個、騰出開展低丘緩坡荒灘未利用地開發(fā),另外,通過制定出臺節(jié)約集約用地考核辦法,嚴格控制用地定額標準,爭取用有限的用地計劃安排更多的項目建設,并在增加建設用地空間規(guī)模上探出新的路徑。
確保年內建成66萬畝高標準基本農田
在用地向重大項目、基礎設設建設推進傾斜的同時,我市的耕地保護任務也變得更加艱巨。據了解,由于南水北調工程淹沒、采煤塌陷地損毀和重點工程占用耕地,我市實現(xiàn)耕地占卜平衡的難度則變得越來越大。去年,我市以推進土地綜合整治、基本農田示范區(qū)建設、采煤塌陷地治理和廢棄荒灘、荒山治理為重點,不斷加大土地開發(fā)復墾力度,全年共開發(fā)復墾土地2.1萬畝、新增恢復耕地6.53萬畝。
為確保我市耕地數量不減少、質量不降低,今年我市將加大耕地保護開發(fā)力度,努力守住耕地紅線,健全完善耕地保護網絡體系。據悉,全市各級土地管理部門將會同發(fā)改委、農業(yè)、水利等部門建立土地開發(fā)復墾協(xié)作機制,加強項目監(jiān)管措施和資金監(jiān)督檢查,爭取在年內建成66萬畝高標準基本農田,并完成新增耕地2萬畝的目標,保證耕地占卜平衡。在加快采煤塌陷地治理方面,我市將繼續(xù)健全完善采煤塌陷地治理機制,通過組建成立土地復墾公司,加快市場運作步伐。按照新一輪塌陷地治理要求,我市將加快推進引黃充填、生態(tài)治理和環(huán)南四湖清淤填充三個大項目實施,確保全年治理采煤塌陷地1.5萬畝以上。
3處省級地質公園有望在年內揭碑開園
作為資源型城市,在如何規(guī)范整頓資源開發(fā),進一步提升礦產資源利用率方面,我市同樣面臨著艱巨的任務。目前,我市已形成采煤塌陷地40余萬畝,各種小礦種開采造成的山體損毀和地表破壞也很嚴重。此外,如何提高礦產資源的開發(fā)利用水平,也成為土地工作中急需解決的問題。
近年來,我市持續(xù)開展了礦產資源秩序整頓,在領域內實施了“打非治違”專項行動和中小礦種資源整合,促進了礦業(yè)秩序改善和開發(fā)利用率的提高。今年,我市將繼續(xù)嚴肅查處非法采礦、越界開采、非法轉讓礦業(yè)權等違法行為,加大對挖沙取土、開山采石及其他小型礦種亂挖濫采的治理力度;在深化資源勘查和開發(fā)利用方面,我市將發(fā)動市屬國有礦山企業(yè)參與境內資源開發(fā),提升探明金鄉(xiāng)、汶上鐵礦資源儲量,提高微山稀土、汶上銹石等資源利用水平。
據了解,我市還將大力開展“礦山復綠”工程,加大廢棄礦山和重要交通沿線的可視范圍內山體破壞恢復治理工作力度。此外,我市目前正積極申報地址公園,確保羊山、梁山和龍門山3處省級地質公園年內揭碑開園,力爭實現(xiàn)我市國家級地質資源零突破,并將地質公園打造成我市新的旅游增長點。(記者 張昭暉)
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