兗州市農(nóng)業(yè)局局長 張士坤
2013年，中央1號文提出了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，兗州市委、兗州市政府制定了“一二三四五”的發(fā)展思路，提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作目標，農(nóng)業(yè)局圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作目標，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、兗州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，深入調(diào)研、積極探索，從五個方面入手，精心運作、強勢推進，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
一、推動土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營
目前，全兗州市有26個村全部土地實現(xiàn)流轉(zhuǎn)，全兗州市土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社169個，種糧大戶39個，家庭農(nóng)場25個。今后將按照“一離、二轉(zhuǎn)、三引”的工作思路，即家庭勞動力與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中的土地相離，土地向規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)、勞動力向二三產(chǎn)業(yè)和種糧大戶流轉(zhuǎn)，引進人才、引進資金、引進產(chǎn)業(yè)，推動土地流轉(zhuǎn)工作，促進土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等能人手中流轉(zhuǎn)，把人才、資金、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢要素與土地、勞動力相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)民和規(guī)模經(jīng)營主體的雙贏，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、集約化程度。搞好土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作，為規(guī)模經(jīng)營大戶和流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供政策咨詢、價格評估、合同簽訂、檔案管理、糾紛調(diào)處等服務(wù)，指導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營、規(guī)�；N植、標準化生產(chǎn)。2013年新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝以上，發(fā)展300畝以上糧食種植大戶20個。
二、依托科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化
依靠科技，增加投入，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化，解決種糧效益低下和土地利用率不高的問題，提高糧食生產(chǎn)效益。
一是實現(xiàn)農(nóng)機與農(nóng)藝的融合。大力推廣“雙寬”種植技術(shù)，由過去的窄畦、窄苗帶過渡到寬畦、寬苗帶種植模式。一些老舊機械不利于新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，耕、耙、播、收等機械需要更新?lián)Q代，計劃用3到5年的時間實現(xiàn)全兗州市農(nóng)機更新?lián)Q代，促進兗州農(nóng)業(yè)種植水平再上新臺階，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化種植。2013年，新增寬幅播種面積5萬畝。大力推廣深松免耕技術(shù)、玉米單粒精播技術(shù)，促進玉米出苗整齊，苗勻苗壯，減少玉米粗縮病、預(yù)防后期倒伏，促進糧食增產(chǎn)。
二是扶持發(fā)展農(nóng)機合作組織。規(guī)模經(jīng)營需要新型農(nóng)機，更需要新的農(nóng)機服務(wù)組織。農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機局在推動發(fā)展農(nóng)機和農(nóng)藝融合的同時，共同扶持培育一批農(nóng)機合作社和其他服務(wù)組織，以解決新型經(jīng)營主體的農(nóng)機需求。
三、健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)
一是加強農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。以新型農(nóng)民培訓(xùn)、高產(chǎn)創(chuàng)建、陽光工程等項目為載體，開展多種形式的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民對待新技術(shù)、新品種的觀念，提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的能力，讓農(nóng)民成為干事創(chuàng)業(yè)的主體。2013年，以新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣體系補助項目為載體，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，力爭培訓(xùn)陽光工程學(xué)員1000名，農(nóng)民輔導(dǎo)員200名，輻射帶動農(nóng)戶4000戶，合作社或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理型人才50名，農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)型人才30名，培訓(xùn)科技示范戶800戶，輻射帶動農(nóng)戶1萬戶，培訓(xùn)兗州市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員600人次。
二是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣。一是運用院士工作站，為高層次科技人才來兗工作創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)局與中國工程院于振文院士聯(lián)合，在小孟鎮(zhèn)史家王子村建設(shè)了一處院士工作站，與于振文院士開展長期、緊密、富有實效的技術(shù)合作，提高兗州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所科技創(chuàng)新水平，促進科技平臺建設(shè)，增強核心競爭力。二是建立試驗基地、示范區(qū)、輻射區(qū)三個層次的科技成果轉(zhuǎn)化體系。在建立健全兗州市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托，采用技術(shù)研究與示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合、定位試驗與轉(zhuǎn)化推廣相結(jié)合的技術(shù)路線，每年在大安鎮(zhèn)二十里鋪村、小孟鎮(zhèn)史王村、漕河鎮(zhèn)廟西村和新兗鎮(zhèn)楊莊村，選擇有代表性的高產(chǎn)地塊建設(shè)200畝試驗基地，進行新品種、新技術(shù)的試驗研究與展示、示范。試驗總結(jié)的技術(shù)成果首先在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)推廣應(yīng)用，完善技術(shù)體系，樹立高產(chǎn)樣板，輻射帶動全兗州市糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，形成試驗基地、示范區(qū)、輻射區(qū)三個層次的“同心圓”式的科技成果轉(zhuǎn)化體系。三是科技示范與培訓(xùn)指導(dǎo)相結(jié)合。在糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，邀請山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授來兗講課，組織技術(shù)人員、科技示范戶、種糧大戶和農(nóng)機手等到試驗基地實地觀摩培訓(xùn)，讓農(nóng)民群眾親眼看到新品種的特點、新技術(shù)的操作要領(lǐng)，增強直觀認識，加速新品種、新技術(shù)的推廣，把試驗基地建成兗州市農(nóng)業(yè)科技成果的孵化器、科技交流與傳播的平臺。