“十一五”以來的一個時期,濟寧市民政事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,一些事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點工作取得了突破性進展,一批先進集體和個人受到表彰。當(dāng)前和今后一個時期,全市民政工作將繼續(xù)落實發(fā)展“十二五”規(guī)劃,努力在區(qū)域率先發(fā)展,在全省爭先進位。
社會救助資金年增幅達到30%
濟寧市在全國首創(chuàng)了社會救助預(yù)算執(zhí)行制度,建立了社會救助標準自然增長機制,社會救助資金以30%的增幅連年遞增。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保先后8次提高標準,23萬名城鄉(xiāng)低保對象、2萬名農(nóng)村五保對象的基本生活得到有效保障。累計投入3.5億元,對全市145處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實施了改擴建,并達到省級標準。資助1.77萬戶農(nóng)村貧困家庭新建住房,建立了城鄉(xiāng)一體、全員覆蓋、遞進式、多層次的醫(yī)療救助體系。
2011年,濟寧市社會福利中心建成投入使用,縣級福利中心按計劃順利實施,已建成9處綜合性縣級福利中心;全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實現(xiàn)集中供暖,全部達到省級標準;一批優(yōu)撫、救災(zāi)、殯葬服務(wù)設(shè)施項目相繼新建或改擴建。
近年來,我市更加注重撬動社會資源、吸引民間資本參與社會管理和服務(wù)。截至去年底,全市社會組織發(fā)展到2110家,較好地發(fā)揮了在社會管理中的協(xié)同作用。扎實推進政府購買居家養(yǎng)老服務(wù),吸引11個社會組織為4000余名“空巢”、困難老人提供日間照料等服務(wù),“四位一體”普惠型養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗做法在全省推廣。
據(jù)了解,近年來民政部門涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人。為表彰先進,2012年我市授予兗州市等3個縣(市)“全市民政工作先進縣(市)”稱號;授予市中區(qū)民間組織管理辦公室等27個單位“全市民政工作先進集體”稱號;給予王書平等2人記二等功獎勵,給予劉東等12人記三等功獎勵,給予郝建國等35人嘉獎獎勵。
每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)32張
“十二五”期間,全市民政工作牢牢盯住“進入全省第一方陣”指標體系,努力在區(qū)域率先發(fā)展,在全省爭先進位。2013年將對“十二五”發(fā)展規(guī)劃進行一次中期評估,并根據(jù)實際情況,對部分指標作適當(dāng)調(diào)整,2015年底進行終期評估。
目前我市共有60歲以上老年人口131萬人,占總?cè)丝诘?5.5%,且呈逐年增加趨勢,養(yǎng)老服務(wù)需求日益擴大。我市將開展社區(qū)老年人日間照料試點養(yǎng)老服務(wù)模式,逐步在全市推開,推進農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。到“十二五”末,實現(xiàn)全市農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達到30%以上,計劃新增養(yǎng)老床位2.4萬張,床位總量達到5.1萬張,群眾的養(yǎng)老服務(wù)需求得到基本滿足!皩脮r每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到32張!睗鷮幨忻裾窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹,“市和每個縣(市、區(qū))至少建設(shè)1處以服務(wù)失能、半失能老人為重點的老年養(yǎng)護設(shè)施;每個城市街道建設(shè)1所具有老年人托養(yǎng)功能的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立1所區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。到‘十二五’末,全市60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達到省一級、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部達到省二級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)標準。
社會救助是民政工作重點,關(guān)系困難群眾的基本生活!笆濉蹦,全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平人均達到3000元以上,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)保持在80%以上。并進一步健全流浪未成年人網(wǎng)格化救助管理體系,開展“接送流浪兒童回家”專項行動,基本實現(xiàn)城市街面無流浪兒童的標準。逐步將5歲以下貧困兒童及重病、重殘、罕見病兒童和其他事實上無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍,提高兒童福利水平。慈善資金累計募集總量達到6億元,救助人數(shù)不低于20萬人(戶)。