2月20日至21日，曲阜市委副書(shū)記、曲阜市長(zhǎng)楊鳳東率領(lǐng)曲阜市黨政考察團(tuán)先后赴山東省德州曲阜市齊河縣、德城區(qū)，泰安曲阜市肥城、新泰兩曲阜市，學(xué)習(xí)考察新型社區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、舊城改造以及生態(tài)城曲阜市創(chuàng)建和城曲阜市管理等項(xiàng)工作。曲阜市領(lǐng)導(dǎo)李麗、馬建國(guó)、劉偉、趙磊及各鎮(zhèn)街黨委書(shū)記、曲阜市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加考察學(xué)習(xí)。
楊鳳東一行實(shí)地參觀考察了齊河縣的開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)泰社區(qū)、華店鄉(xiāng)華中社區(qū)、劉橋鄉(xiāng)洪州社區(qū)、齊河城鎮(zhèn)化規(guī)劃展館以及齊河德百新時(shí)代廣場(chǎng)，德城區(qū)的新園、肖何、于趙等社區(qū)改造建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，到建設(shè)中的德城區(qū)東北商貿(mào)物流城參觀考察，并于20號(hào)晚召開(kāi)考察學(xué)習(xí)座談會(huì)，結(jié)合曲阜市城曲阜市建設(shè)社區(qū)建設(shè)、舊城改造工作實(shí)際，消化交流學(xué)習(xí)考察可借鑒的思路和做法。
據(jù)了解，齊河縣在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，因村制宜的采取了城中村改造、區(qū)中村遷并、中心村聚集、企村聯(lián)建等模式，有效破解了債務(wù)處理、建設(shè)資金等難題，解除了農(nóng)村干部群眾的后顧之憂。通過(guò)村莊合并和社區(qū)建設(shè)，齊河縣行政村大幅減少，有45個(gè)村實(shí)施整體遷建，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村社區(qū)十余個(gè)，建設(shè)面積近200萬(wàn)平方米。村莊合并和社區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，使村莊逐漸變?yōu)樯鐓^(qū)，群眾生活質(zhì)量不斷提高。節(jié)約出的土地為重點(diǎn)工程建設(shè)騰出了空間，同時(shí)直接拉動(dòng)投資幾十億元，帶動(dòng)了鋼材、水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。近年來(lái)，德城區(qū)將“兩區(qū)同建”工作作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福德城的重要載體，在強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民居住小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式為目標(biāo)，做足做活增收文章，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。在“兩區(qū)同建”中，德城區(qū)因地制宜，采取先建后拆、邊拆邊建、自拆自建等方式，并根據(jù)群眾意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保新社區(qū)建得好、贏民心。如今，全區(qū)啟動(dòng)建設(shè)社區(qū)23個(gè)，已建成38.6萬(wàn)平方米，入住2322戶。
楊鳳東在考察中指出，改善民生是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)消除的是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，可以讓農(nóng)民享受曲阜市民待遇，讓發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民，真正達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀的要求。各級(jí)各部門一定要以新城建設(shè)、古城保護(hù)、舊城改造、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)水系景觀打造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、曲阜市政基礎(chǔ)設(shè)施完善等為重點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
楊鳳東要求，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沒(méi)有固定的套路，在工作推進(jìn)過(guò)程中要堅(jiān)持因地制宜，規(guī)劃先行，在做好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)做好村莊布局規(guī)劃；要做好典型帶動(dòng)，選擇經(jīng)濟(jì)條件好、班子健全、老百姓改造愿望強(qiáng)的村率先推廣。要通過(guò)多種方式和手段，解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，提高保障水平，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)新民居的積極性。要確定科學(xué)建設(shè)模式，把水、電、暖、氣、排水、教育、醫(yī)療等統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)，讓農(nóng)民享受新民居建設(shè)的成果。
楊鳳東強(qiáng)調(diào)，曲阜市上下一定搶抓難得的歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化步伐。要樹(shù)立“以城鎮(zhèn)體系為載體，以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，以人的城鎮(zhèn)化為核心”全域城鎮(zhèn)化理念，按照規(guī)劃編制一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、公共服務(wù)一體化思路，加快實(shí)施“三集中”（農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中）、“三延伸”（城鎮(zhèn)曲阜市政設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障體系向農(nóng)村延伸），不折不扣地實(shí)施好年初確定的城建重點(diǎn)工程，確保年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，著力構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、以小城鎮(zhèn)為主體、以新型農(nóng)村社區(qū)為支撐的全域城鎮(zhèn)體系。要開(kāi)展“高鐵新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)年”活動(dòng)，按照“產(chǎn)城一體”“現(xiàn)代新古城”理念，抓緊啟動(dòng)區(qū)域內(nèi)舊村莊搬遷改造工作。要加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，構(gòu)建形成東部高鐵新區(qū)“一環(huán)、兩橫、五縱”的路網(wǎng)。要加大招商引資力度，著力引進(jìn)有境界、有實(shí)力、有名氣的投資商，強(qiáng)力推動(dòng)房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要借鑒好齊河、德城兩地城鎮(zhèn)社區(qū)、舊城改造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步完善明故城規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，啟動(dòng)并扎實(shí)推進(jìn)古泮池、顏府、小沂河北、西關(guān)、苗孔、萬(wàn)佳等重點(diǎn)片區(qū)搬遷工作。要抓好舊城基礎(chǔ)設(shè)施完善，實(shí)施道路整治和供熱、供氣等工程，加快提升街景，改善城曲阜市面貌。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施鎮(zhèn)駐地一條示范街、一個(gè)住宅小區(qū)、一個(gè)農(nóng)貿(mào)曲阜市場(chǎng)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、一個(gè)休閑娛樂(lè)公共場(chǎng)所“五個(gè)一”建設(shè)工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引周邊村莊向鎮(zhèn)駐地集中。推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要以城郊村、區(qū)（園）內(nèi)村等為重點(diǎn)，新啟動(dòng)10個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；加快22個(gè)在建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。要加快建設(shè)覆蓋曲阜市域的水電路氣醫(yī)學(xué)等曲阜市政設(shè)施和公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)“村村亮”、“村村通公交”。啟動(dòng)推進(jìn)好數(shù)字化城曲阜市管理系統(tǒng)建設(shè)，整合治安、交警、交通、旅游、曲阜市政、土地等平臺(tái)，扎實(shí)建設(shè)智慧曲阜。